赵强 胡胜洲
“我只是车辆想拿回属于自己的车，根本没想到会牵扯到违法。被依”近日，法扣在邯郸市峰峰矿区人民检察院办案检察官的擅自耐心普法教育下，一名违规从事网约车营运的检察男子对自己的鲁莽行为懊悔不已。
该男子未申领网络预约出租汽车运输证和网络预约出租汽车驾驶员证，官触鉴黄师app免费下载不具备网约车合法营运资质，碰法却擅自从事经营性网约车服务。律红其违法营运行为被执法部门查处后，线需执法人员依法对其涉案车辆采取行政扣押措施，担责并将车辆统一停放至指定停车场进行专项保管。车辆该男子心存侥幸，被依趁停车场工作人员不注意，法扣使用复制的擅自车钥匙启动车辆，私自将被扣押车辆驶离停车场，检察停放至自家住处。
那么，萝莉快递该男子的行为如何定性？
首先，是否涉及盗窃罪？据检察官介绍，盗窃罪的成立有着严格的法定标准，需要同时满足两大核心构成要件，缺一不可：一是涉案财物为他人合法占有状态，二是行为人主观上存在非法占有的目的。这两项判定标准，是吃瓜APP区分本案罪与非罪的关键核心。
从财物占有状态层面分析，涉案车辆的所有权始终归属该当事人，行政机关实施的扣押举措，属于法定行政执法强制措施，仅取得车辆的临时合法管控权，目的是保障行政执法工作有序推进，虽不会改变车辆的所有权属性，但是91撸撸社由于属于合法占有，该车可以成为盗窃对象。本案当事人私自取回自有车辆的行为，虽未侵犯他人的财产所有权，和盗窃他人私有财物的刑事犯罪存在本质区别，但是侵犯了行政机关的合法占有，扰乱了正常的执法管控秩序。
从主观犯罪故意层面分析，构成盗窃罪必须具备非法占有的抖漫app主观目的。纵观本案，当事人私自开走车辆，本质是为了规避行政扣押措施，重新掌控自有车辆，事后该男子从未向执法部门提出车辆赔付、权属追偿等无理要求，不存在侵占他人财物的主观意图，不符合盗窃罪所要求的“非法占有目的”核心构成条件。
办案检察官表示，当事人的行为虽不构成刑事犯罪，但并不代表无需承担法律责任。其擅自转移被扣押财物的行为，破坏了正常的行政管理秩序，妨碍了国家行政机关依法履职。依据治安管理处罚法相关条款，该行为属于阻碍国家机关工作人员依法执行职务，应由行政执法机关对其作出相应行政处罚。
检察官提醒
切勿片面认为个人财物可以随意处置。行政机关依法作出的查封、扣押等强制措施具备完整法律效力，被管控的财物即便所有权未发生转移，也受法律保护，归国家机关合法监管。私自转移、隐匿、动用被查封、扣押的财物，不仅会干扰正常行政执法工作，情节严重的还可能触犯刑法，承担相应的刑事责任。
泉州：打造“一刻钟”城乡社区卫生健康服务圈
日前，泉州下发《关于全面建设“党建+”邻里中心提升基层治理水平的实施意见》，在全市范围内全面启动“党建+”邻里中心建设。昨日，记者从市卫健委获悉，为完善“党建+”邻里中心“病有所医”服务功能，泉州将全面推进“党建+”邻里中心医疗服务功能建设，力争在今年年底前，依托“党建+”邻里中心至少建成100个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点、100个“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；明年年底前，卫生健康服务站点覆盖所有社区（乡村、园区）等“党建+”邻里中心，每个站点将集约并逐步实现“十二个有”目标，打造“一刻钟”便民、便捷、优质、高效的城乡社区卫生健康服务圈。
“十二个有”基本涵盖群众基础卫健需求
“‘党建+’邻里中心连接着服务群众的‘最后一米’，依托其建设的卫健服务站点所提供的基本医疗服务，也应该尽量涵盖群众基本医疗需求的方方面面。”市卫健委相关负责人说，“因此，我们提出了‘十二个有’的建设目标。”
“十二个有”，即有一家温馨的社区卫生服务站（点），有一支贴心的家庭医生团队，有一套暖心的医疗专家下沉巡诊坐诊机制，有一间实用的“健康小屋”，有一台便捷的自动售药机，有一条省心的卫生医保专网，有一张舒心的家庭康复病床，有一位负责的卫生防疫专员，有一批热心的健康生活方式指导员，有一家示范的健康餐厅，有一份智慧的健康档案，有一个走心的健康教育课堂。
“以‘十二个有’为目标，我们将用2—3年时间，逐步在全市‘党建+’邻里中心建设一批配套全、服务优、质量好的卫生健康服务站点。”该负责人表示，力争到2023年底，至少建成200个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点，覆盖全市所有社区；常住人口超3000人的村基本规范建成“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；省级及以上工业园区（开发区）至少各建设1个“党建+”园区邻里中心卫生健康服务站点；有条件的商务楼宇、商圈市场和较大企业，因地制宜建设“党建+”邻里中心卫生健康服务站点。
让基层群众享受“星级”医疗服务
为了让基层群众享受更优质的医疗健康服务，泉州制定了《“党建+”社区（乡村）邻里中心卫生健康服务站点验收及评星标准（试行）》，将“十二个有”标准量化，引入星级评分机制，对站点展开“星级”考评。
例如，“建设一家温馨的社区卫生服务站点”指标总分为15分，并细化为“医疗机构执业许可2分”“业务用房3分”“人员配备5分”等。市、县两级卫健行政部门将适时对已建成的站点进行评价，总分在90—100分之间（包含90分），定级为五星级；85—90分之间（包含85分）定级为“四星级”；80—85分（包含80分）定级为三星级。
“通过星级评定，站点的服务能力一目了然。”该负责人介绍说，未来三年，市卫健委将总结、提升并固化行动中涌现出的好做法，作为今后城乡三级卫生健康服务网络“网底”建设的借鉴，持续提升邻里中心卫生健康服务站点建设水平。力争至2024年底，全市至少5%的乡村邻里中心卫生健康服务站点、10%的社区邻里中心卫生健康服务站点达到“五星级”或“示范站点”标准；80%以上的卫生健康服务站点达到“三星级”及以上建设标准。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 吕景佳 实习生 伍悦）
石狮成立“百灵鸟”义警队 警民携手维护社会治安
授旗仪式。王伟斌 摄
东南网12月3日讯（本网记者 谢玉妹）3日上午，石狮“百灵鸟”义警队成立仪式在石狮市服装城展览中心广场举行。据悉，这是泉州地区成立的首支义警队伍。
现场除了举行义警队授旗仪式、义警宣誓和灵秀镇“百灵鸟”义警队工作驿站揭牌仪式外，还发布了义警队的吉祥物“灵灵”“安安”，以及16个义警队系列微信表情包。
“百灵鸟”义警队是灵秀镇、灵秀派出所结合“枫桥经验”，为吸收社会力量共同为社会治安服务而组建的8支来自辖区不同行业的义警队伍。“百灵鸟”寓意这只队伍的成员来自灵秀镇辖区万家百姓。
义警队队员主要由快递公司快递员、电商从业青年、诚信商户、爱心家长、小区楼栋长、村社党员、中小学在校青少年学生代表等志愿者组成，他们通过考核培训上岗，将充分发挥义警队伍人熟、地灵、情况明，工作开展便利的优势，在公安民警的指导下开展校园安全维护、交通秩序疏导、社情民意收集、安全防范宣传、矛盾纠纷化解等基层社会治安防控工作。此外，对于加入“百灵鸟”义警队且认真履职、积极奉献的队员，石狮相关部门将给予申报“优秀市民”称号、兑换新市民积分和申报见义勇为等专项奖励。
针对“百灵鸟”义警队的建设，石狮市政法委书记张翎翔要求，要夯实服务基础，主动融入基层社会治理大局，做新时代“枫桥经验”的积极践行者，同时推进平安建设，强化大局意识，建设好“平安灵秀”。
据灵秀派出所所长许峰柏介绍，灵秀派出所将对“百灵鸟”义警队伍的建设进行全力支持，开展对“义警”队伍的教育培训，提供相应的法律保障，并对“义警”队伍进行点赞宣传。
相关新闻 （共 6 条）