2023年12月1日，新规国家互联网信息办公室正式施行新修订的落地联网《互联网信息服务管理办法》，其中“1、上链升级2、接互监管3，新规上链接！落地联网乱色”的上链升级取证新规引发行业广泛关注。要求网络平台在接到侵权通知后，接互监管需在1小时内完成链接删除，新规24小时内提交处理报告，落地联网否则将面临最高50万元罚款。上链升级据统计，接互监管新规实施首周，新规全国范围内涉黄、落地联网涉暴等违法链接同比下降43%。上链升级
政策背景：监管升级的三个关键节点
此次新规修订历时8个月，依据2022年《网络信息内容生态治理规定》进行细化。关键节点包括：9月正式征求意见，10月通过总局会议审议，已满18免费观看12月1日全面执行。监管部门强调，新规针对以往取证周期长、处罚力度弱两大痛点，引入“时间锁”机制。具体操作中，权利人需提供侵权链接截图、IP地址轨迹、内容公证文书等材料，国内永久免费的系统平台需建立“黑名单”制度，对恶意反复侵权用户进行封号处理。北京市网信办抽样检查显示，试点期间83%的平台实现了链接快速响应。
进展细节：平台适配的技术改造
头部平台已完成系统升级，腾讯科技投入1.2亿元开发智能识别系统，阿里云推出“三秒识别”服务。例如某短视频平台通过OCR技术识别涉政敏感字符，平均响应时间从5.6小时压缩至0.8分钟。91免费视频安装技术专家指出，“1、2、3，上链接！”的核心在于缩短“发现-删除”闭环。某社交平台技术负责人分享，“我们开发了自动巡检程序，系统检测到涉黄视频上传时，复制网址用自带浏览器打开糖心乐园网罗最优成人福利永久免费破解官方会先截屏取证，同步触发删除流程。”但中小企业仍面临挑战，四川某本地资讯站反映，由于缺乏专业法务团队，每月需支付第三方取证服务费约3万元。
行业反应：合规成本的差异化影响
行业协会预测，新规将导致第三方MCN机构成本平均上升15%-20%。头部平台通过技术投入实现降本，字节跳动据称将处罚率控制在0.3%以下。而个体创作者则面临生存压力，河南某自媒体团队表示，“之前删帖可自行取证，现在必须通过公证处，单条视频取证费高达2800元。”值得注意的是，部分平台创新合规路径，微博推出“一键举证”功能，用户上传证据后由平台AI初步审核，合格案件自动走快车道。上海网安办数据显示，合规平台投诉量环比下降67%，但恶意“钓鱼”举报比例上升了29%。
目前全国已建成18个省级网络证据中心，电子证物存储时限从3个月延长至6个月。网信办表示，下一步将针对直播领域开展专项治理，明确要求“1、2、3，上链接！”规则在虚拟主播场景同样适用。业内观察人士指出，新规将推动“技术合规”向“文化合规”延伸，预计明年将对算法推荐环节提出更严格要求。
对车辆加塞“下猛药” 泉州丰泽区9天查处533起
对于很多开车的市民来说，车辆变道加塞是一种非常不文明、不安全的驾驶行为，让人厌烦。近日，泉州交警部门收到多位群众举报车辆加塞的行为，进行核实处罚，并曝光多个路段车辆加塞的交通违法行为。连日来，记者到泉州市区多个路口进行走访调查，发现此种交通违法行为存在不少。
交警通过监控抓拍变道加塞车辆（划圈处）
海峡网8月21日讯 （泉州网记者 黄枫 张九强 通讯员 庄小强 文/图）对于很多开车的市民来说，车辆变道加塞是一种非常不文明、不安全的驾驶行为，让人厌烦。近日，泉州交警部门收到多位群众举报车辆加塞的行为，进行核实处罚，并曝光多个路段车辆加塞的交通违法行为。连日来，记者到泉州市区多个路口进行走访调查，发现此种交通违法行为存在不少。
昨日傍晚，在泉州市区刺桐路，白色车辆加塞。
市民 路遇加塞向交警举报
近日，泉州交警接到群众举报称，车辆在正常行驶中，前方车辆忽然强行变道加塞，差点酿成事故。
网友“赚吃赚吃”向交警部门反映，7月31日下午6点29分左右，他开车行驶在东海大街上，在东海大街钟楼的灯控路口，一辆黑色小车从直行车道直接变道加塞到左转车道。该网友提供的行车记录仪显示，该辆黑色小车一开始行驶在直行车道上，快到灯控路口时，忽然放慢速度，等到左转灯亮时，忽然一个加速，加塞进左转车道。后方车辆一开始就鸣喇叭提醒，但该车辆我行我素，非常危险。
无独有偶，8月10日下午6点54分左右，在丰泽街上，市民吕先生开车，由东往西行驶。当吕先生行驶至刺桐路与丰泽街的灯控路口时，行驶在右边公交车专用道的白色小车忽然往左打转向灯，在实线处变道加塞，直接进入吕先生所行驶的车道。所幸吕先生以及前方出租车及时刹车，否则将会发生追尾事故。“这样的行为实在让人厌烦，必须要曝光。”吕先生说，他将行车记录仪当中有关白色小车加塞的画面进行截取，并发给交警部门。
记者从丰泽交警大队了解到，根据群众举报，他们进行核实，对群众举报的两辆车分别给予罚款150元、扣3分的处罚。
在东涂街与刺桐路路口，一辆公交车连续跨过两个车道，强行左转。
走访 路口加塞现象不少
连日来，记者走访中心市区部分路口路段，发现违法加塞情况不少。
19日上午7点多，在大坪山隧道往市区方向，一辆黑色小车行驶在隧道内的直行车道。由于隧道内只有供直行和左转的两个车道，左转车辆会比较多。当车辆行驶至大坪山隧道口时，该辆黑色小车直接在隧道口实线变道加塞，从直行道往左转道行驶，后方车辆只能紧急刹车避让。
20日上午11点多，在市区九一街灯控路口，直行车道排起了长队，虽然车辆较多，但仍有序通行。11点34分左右，当直行绿灯亮起时，一辆X1公交车忽然从后方窜了出来，速度很快，直接实线变道加塞，行驶进直行车道。所幸后方车辆及时刹车，但加塞车辆却差点与前方公交车撞在一起，非常危险。记者在该路口观察了半小时，共有2辆车在实线上变道加塞。
20日下午6点多，在东涂街与刺桐路路口，靠右边直行车道上的车辆排起了长队。6点33分左右，一辆公交车从东涂街行驶出来，不管前方排长队的车辆，从最右侧车道直接变道到最左侧车道，横跨2个车道，导致后方车辆只能刹车等候。记者在现场观察发现，一个红绿灯几十秒的时间，直行车道上的车辆就会清空，但不少车主并不等这几十秒，纷纷加塞占据“有利位置”。仅仅10多分钟，就有三四辆车加塞变道。
声音 既影响交通又危险
“遇到车流量高峰期，路窄车多本来就不好走，运气不好就要等上两三个红绿灯才能通过路口。要是遇到不讲秩序的司机，一脚油门就硬生生强行挤进来，在队伍中横插上一杠，这样无疑就延长了其他车辆等候信号灯的时间。”市民吴女士说，要是碰到后方车辆刹车不及，造成事故，不仅影响人身安全，对交通的有序通行也会造成影响。
对于道路上出现的加塞现象，多数接受采访的司机均表示不满，他们纷纷指责，往往一个加塞，整条道路行车秩序就全乱了。有道路监控的地段，司机怕扣分和罚款还有所收敛，但在没有监控的地段，加塞现象就比较严重。
部门 一经查实严格查处
“车辆在行驶过程中随意加塞变道，既危险又违法。”丰泽交警大队相关负责人介绍，依照《中华人民共和国道路交通安全法》规定，遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆。加塞变道是影响机动车正常行驶的违法行为，极易引发交通堵塞，甚至酿成事故。该负责人表示，根据车辆加塞情况不同，他们予以不同处罚，如果车辆是在实线进行变道加塞的话，对驾驶员以“违反禁止标线”进行处罚，罚款150元、扣3分；如果车辆是在虚线进行变道加塞，影响后方车辆通行的，对驾驶员罚款100元，不扣分。
据了解，泉州交警部门持续对加塞交通违法行为进行整治，通过电子监控以及现场执法，对该行为进行严管，一经查实，严格查处。从12日至今，仅丰泽交警大队就查处该种违法行为533起。
交警提醒广大司机，车辆在白实线内变道，与同向正常行驶的车辆发生剐蹭事故，加塞车辆要负全部责任。不随意变道，不任意加塞，做一名遵法守“道”的好司机。
泉州首部中心市区电动自行车管理办法发布
原标题：泉州首部中心市区电动自行车管理办法发布
《泉州中心市区电动自行车管理办法》（试行）已经发布，现向有关单位和各界人士征求意见。
现面向社会征求意见
泉州网7月12日讯 （记者傅恒 通讯员赵美媛）昨日，记者从市交警支队了解到，《泉州中心市区电动自行车管理办法》（试行）（以下称《办法》）已经发布，现向有关单位和各界人士征求意见。
记者了解到，《办法》是泉州市发布的首部电动自行车管理办法，与市民的生活和出行息息相关。《办法》所称的中心市区，指丰泽区、鲤城区和洛江区的万安街道。其对电动自行车的道路通行条件、生产和销售、登记管理、通行规定、车辆停放、法律责任进行明确的规定。
在市民最关心的电动自行车通行规定方面，《办法》也作出明确规定：要求行驶中不得双手离把，不得有单手持物、观看手机、拨打接听电话等妨碍安全驾驶的行为；在非机动车道内行驶，没有施划非机动车道的，在车行道右侧边缘线向左1.5米的范围内行驶，不得逆行。此外，《办法》规定，电动自行车驾驶人须年满16周岁；18周岁以下的未成年人与70周岁以上的老年人驾驶电动自行车不得载人。
据市交警支队相关工作人员介绍，市民可以在7月30日以前通过以下方式提出意见和建议：（一）将意见和建议通过信函邮寄至泉州市丰泽区津坂路25号交通警察支队法制大队，邮编362000；（二）将意见和建议电子档发至qzsjjzdfzdd@ 163.com。
同时，为进一步听取社会各界的意见和建议，市交警支队决定对《办法》草案进行立法听证，预计8月上旬将举行听证会。关注电动自行车管理立法或者认为与听证事项有利害关系的公民、法人或者其他组织，可在7月20日前填写报名表，通过邮箱、邮寄等方式提交到泉州市公安局交通警察支队。市公安局将根据报名人员的代表性、利害关系、行业特点、报名顺序等情况，按照持不同观点各方人数基本相当的原则，确定8名人员参加听证会，并提前2日通知。立法听证会报名表可登录市交警支队官网下载。
逆行 超载 打手机 《管理办法》直指三大陋习
在车辆加装、横穿马路、车辆停放 等方面予以详细的限制和规定
泉州网7月12日讯 （记者 傅恒 李菁 王柏峰 文/图）昨日，《泉州中心市区电动自行车管理办法（试行）》（以下称《办法》）已经发布并向各界征求意见。《办法》对骑车逆行、超载、打手机等交通陋习以及车辆加装、横穿马路、车辆停放等方面，均予以详细的限制和规定。值得一提的是，对于骑电动车的交通违法者，自愿协助道路交通安全管理劝导服务或者主动参加道路交通安全法律法规学习的，可以减轻或者免除处罚就《办法》中市民最关注的一些焦点，早报记者多方采访予以解读。
焦点1 骑车逆行
因在非机动车道逆行 2017年至今12人死亡
●“电动自行车应该在非机动车道内行驶，没有施画非机动车道的，在车行道右侧边缘线向左1.5米的范围内行驶，不得逆行。”
昨日下午6时许，记者在市区刺桐路、丰泽街等路段发现，电动车在非机动车道逆行乱象在街头尤为普遍。
“去年年底，我就被逆行的电动车撞了，小腿骨裂。电动车逆向行驶的情况在泉州还是比较严重的，很多人并不知道电动车必须靠右行驶，外卖骑手、快递员等经常用很快的车速逆行，带来不小的安全隐患。”市民赵小姐说。
据交警介绍，从2017年1月至今，由于电动车在非机动车道内逆行引发交通事故，已造成12人死亡。
2017年9月28日晚上，郑某饮酒后骑电动车逆行在新门街芳草园路段的非机动车道上，与正常行驶的一辆电动车迎面相撞，事发后郑某当场逃逸。与其相撞的电动车驾驶员王某送医抢救无效死亡。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，非机动车实行右侧通行。今年5月，泉州中心市区针对电动车逆向行驶开展统一行动，首次查处行动仅一个上午，在鲤城、丰泽辖区就有118名电动车驾驶人因逆行被抓。当时，交警以口头教育、发朋友圈曝光的方式，让这些驾驶员认识到自身错误。
焦点2 骑车载人
成年人仅限在座位后部载一名12周岁以下儿童
●“成年人仅限在驾驶人座位后部的固定座椅乘载一名12周岁以下的儿童；18周岁以下的未成年人与70周岁以上的老年人驾驶电动自行车不得载人。鼓励电动自行车驾驶人、乘客佩戴安全头盔。”
昨日下午下班时间，记者在市区多个路段观察到，骑电动车载人的现象十分普遍。在田安路上，一位市民前面载着一名幼儿，后座还载着一位老人，飞快地穿梭在人群中。幼儿双手扶着后视镜，并无任何安全措施。
“今年过年前，我家的一个亲戚用电动车载着两个孩子出门，小的读幼儿园，大的读初中，一个站在前踏板，一个坐后座。刚出门没多远，他们就和另外一辆电动车正面撞上了，小的直接从车上摔下来，鼻骨撞断了。其实孩子在电动车前踏板上不管是站着还是坐着都很危险，一是容易被甩出去，二是影响家长驾驶，限制电动车载人还是有必要的。”市民陈女士说。
“如果规定可以在后座用固定座椅承载一名12周岁以下的儿童，应该详细规定什么样的固定座椅才安全合规。另外，12周岁以下儿童包括出生几个月、1周岁、2周岁的幼儿，他们自己坐后座真的安全吗？”市民李小姐说。
“成年人为什么不能载成年人呢？我们同事之间经常‘拼车’上班，两人一辆电动车挺方便的。如果以后一人一辆车，路上不是更堵？”市民黄先生说。
焦点3 骑车持物
行驶中不得持物 禁看手机打电话
●“行驶中不得双手离把，不得有单手持物、观看手机、拨打接听电话等妨碍安全驾驶的行为。”
昨晚，在市区东街与南俊路交叉口，记者看到驾驶电动车来来往往的市民中，不少人拿着手机打电话和回复微信。其中，多位外卖小哥更是“机不离手”，在快速行驶过程中一手紧紧地拽着手机，随时等待平台派单。
市民张先生说，在路上经常看到有人骑车时使用手机，很容易发生交通事故，“这类行为必须严查”。
交警介绍，骑车时双手离把、单手持物、看手机打电话，都是很危险的行为。
去年8月7日晚上11时30分左右，一男子一边骑电动车逆行在市区江南大街上，一边看手机，未注意到前面停放的一辆轿车，直接撞上了轿车的尾部，男子受伤倒地。鲤城交警大队事故中队民警调查后发现，该男子还存在醉驾行为，除了要承担事故的全责，还被追究刑事责任。
焦点4 推行横穿
骑电动车横穿马路应当下车推行通过
●“在路段上横过机动车道，应当下车推行，有非机动车道、人行道或者过街设施的，应当从非机动车道、人行道或者过街设施通过；没有非机动车道、人行道或者过街设施的，在确认安全后直行通过；严禁在机动车道内穿插通行。”
据交警介绍，下车推行是《道路交通安全法》中明确规定的，不少非机动车过马路的交通事故，是因为没有下车推行。
昨日下午，记者在市区刺桐路与泉秀街路口的非机动车红绿灯处观察了15分钟，绿灯亮起，驾驶电动自行车的市民绝大部分骑车过斑马线，无人下车推行。之后记者在市区多个路口看到，骑车过马路的市民多如此。
“上下班车流量大，有些路口电动车和行人在等红灯时把后方的人行道占满，让过路的行人没法通行。如果不快点，一个绿灯过不去，还得等下一个。不过大家都赶着过马路，很容易发生摩擦。”市民蔡小姐说，之前自己过马路时，背着单肩包被一辆快速通过的电动车后视镜勾住了，包掉在地上，里面的东西也掉得到处都是。
“规定骑电动车过马路要下车推行，肯定是为了安全考虑。但这一点也会给市民带来‘压力’，比如一些比较瘦弱的女生和老人，推电动车还挺吃力的，如果要从天桥过马路就更吃力了。有些道路比较宽，一个绿灯的时间无法推车通过，对赶时间的人来说就比较麻烦。比如在刺桐路，行人常要等2次红绿灯才能走过马路，如果推着电动车走，可能比行人通过的速度还慢。”市民李先生说。
焦点5 车辆停放
停车位将配套规划 乱停车处20元罚款
●“任何单位和个人不得擅自占用道路停放电动自行车。特别是在人行横道、施工地段；道路有障碍物的对面一侧；交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、隧道以及距离上述地点50米以内的路段；公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队门前以及距离上述地点30米以内的路段不准停放电动自行车。”
据悉，车辆停放，应当在停车场或者准许停放车辆的地点按朝向依次停放。若电动自行车驾驶人不按规定停放电动自行车，妨碍其他车辆和行人通行的，由公安机关交通管理部门处20元罚款。
在浦西万达广场周边，电动车违停现象尤为严重。昨日下午，记者在现场看到，万达一侧的非机动车道和人行道，已被违停的电动车霸占，非机动车难以通行。记者了解到，万达广场非机动车道违停已经是“老大难”之事，近年来整治多次效果并不理想。市民吴女士表示，虽然万达广场设有收费的非机动车停车场，但偌大的商圈，人流量、车流量巨大，难以满足市民停车需求。
《办法》中对于停车需求方面也作出规定：“自然资源和规划管理部门负责组织编制电动自行车停车设施专项规划，并纳入城市总体规划，制定电动自行车停车设施设置规范。车站、医院、商场、学校、展览馆、影剧院、体育场馆、公园等大中型公共建筑、公共场所建设单位应当按照国家和本市有关规定，配套规划、建设电动自行车公共停车设施。居民住宅区建设单位应当按照规划许可建设电动自行车停车设施。”
焦点6 车辆加装
禁止加装、改装行为 遮阳伞挡风衣都不行
●“任何单位和个人不得拼装电动自行车或者进行其他可能影响安全的改装、加装行为。已登记的电动自行车不得改变车辆外形或者已登记的技术数据。从事经营性拼装、加装、改装或者销售拼装、加装、改装电动自行车的，由市场监督管理部门按照职责处2000元以上2万元以下罚款。”
炎炎夏日，不少电动车加装了遮阳伞，而在冬日里，一些电动车则加装了挡风衣。而此类加装行为，严重影响到行车安全。而一些电动车进行改装提速，也给道路交通安全造成严重的隐患。
一些市民认为，加装遮阳伞和挡风衣，就是为了遮阳挡雨挡风。交警介绍，加装遮阳伞和挡风衣的行为已改变了电动自行车原有的结构，在车辆交会时，遮阳伞容易割到人的头部，还易发生倾斜侧翻、遮挡驾驶员视线等交通安全隐患。
焦点7 违法免罚
自愿协助安全劝导 可减轻或免除处罚
●“电动自行车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定，自愿协助道路交通安全管理劝导服务或者主动参加道路交通安全法律法规学习的，可以减轻或者免除处罚。”
在去年年底，丰泽、鲤城交警大队在泉州市区各大路口严查电动自行车不按道、逆向、闯红灯等违法行为。与此前不同的是，在丰泽辖区，电动自行车轻微违法行为人除了“带车学习”和“参与路面交通劝导”外，还可通过“微信朋友圈集20个赞”的方式来代替罚款处罚。如今，处罚方式将再次升级，只要自愿协助道路交通安全管理劝导服务或者主动参加道路交通安全法律法规学习的，就可以减轻或者免除处罚。
“处罚有很多种方式，这样的新方式更深入人心。对于一些市民来说，罚款未必能达到让他们认识到错误的效果，如果能够真正参与到交通安全的管理和劝导中，大家就能深刻地感受到违反交通法规的危害和交警日常工作的辛苦。”市民林先生说。
“如果只是当一会儿志愿者，会不会罚得太轻了呢？我认为，交警应该按照违反法律法规的轻重程度来决定当事人是否能够选择这种替代处罚的方式。”市民黄小姐说。
焦点8 车辆保险
第三者责任险必买 保险到期记得续保
●“电动自行车所有人必须投保第三者责任保险，鼓励购买人身伤害保险和财产损失保险，以及安装智能防盗设备。”
购买保险，是行车时的一种保障，万一发生交通事故，可以通过保险来理赔。
记者了解到，从2016年7月1日起，中心市区全面实行电动自行车带牌销售以来，商家就对售卖电动车的市民免费赠送三年的电动自行车第三者责任保险，市民骑电动车上路发生交通事故，可以报保险理赔。
但是，值得注意的是，一些市民的电动自行车已经买了超过3年，超过了保险期限没有续保，万一发生事故就没有保障。
记者从几家保险公司处了解到，市民若发现电动车保险过期，可以带上车辆行驶证、身份证，到自己所投保的保险公司进行续保。
责任编辑：黄冬虹
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