城市治理是架梁立柱国家治理体系的重要组成部分，而超大城市的重庆治理治理更被视为检验治理能力的“关键战场”。28日，超大城市从到成势重庆市政协六届四次会议专题记者会举行。积厚多位来自不同领域的架梁立柱市政协委员，结合详实数据与创新实践，重庆治理ottjxxdleu删.eeeee文字.vu/zabcd愿你所有的恐惧都有人陪伴 春花秋月何时了往全面呈现了重庆在超大城市治理方面从“架梁立柱”迈向“积厚成势”的超大城市从到成势跨越式进步，生动诠释了这座山水之城以治理现代化保障民生福祉的积厚坚定步伐

双轮驱动强基础，治理体系提档升级

重庆市政协委员、架梁立柱市城市管理局副局长李昌良指出，重庆治理重庆秉持数智赋能与“大综合一体化”体制机制创新“双轮驱动”，超大城市从到成势持续推进治理体系优化与治理效能提升。积厚（）

“大综合一体化”行政执法改革入选全国法治政府“十大创新案例”，架梁立柱如今“一支队伍管执法、重庆治理http://xhwhy.com/Article/details/eKngYyA.shtml综合查一次、超大城市从到成势无事不扰”已成为行政执法的常态。李昌良表示，过去一年，重庆优化“一委一办一平台”工作机构，市、区县城市治理机构均已全面到位并投入运行，中心城区在应急救援、环境治理等重点领域实现一体化指挥调度。全市率先建成通用二三维一体化GIS系统，推动国土空间管理实现“一图统管”

数智赋能显著提升治理效能。重庆已打通从国家到市、区县、18+成人软件镇街的全链条数据通道，市域一体化公共数字资源体系持续领跑全国。三级治理中心实现贯通应用300余项，政务服务覆盖率达85%，城市治理问题与市民诉求可实现“秒级响应”，基本建成全域一屏掌控、政令一键直达的工作格局

重庆将在2025年推出“人工智能+”行动计划，初步构建起超大城市治理大模型，5个高品质数据集与4个可信数据空间入选国家试点，为推进城市治理现代化提供智能化动力

以民为本增福祉，宜居水平不断跃升

衡量超大城市治理成效的根本标准，在于人民群众的获得感。重庆在城市更新、含羞草软件安卓下载基础设施建设和民生服务等领域协同推进，切实提升了市民生活的便利度、舒适感与安全感

城市更新是推动重庆这座超大城市实现现代化治理的关键举措，不仅重塑城市面貌，更传递出对民生温度的坚守。过去一年，重庆新开工城市更新项目26个，完成1227个老旧小区改造，惠及群众超过30万户。回望近五年，中心城区累计启动城市更新项目223个，实现更新改造面积达1200万平方米，成功培育出民主村、jm禁漫天堂安卓下载北仓塔坪社区等一批全国示范样板，有力激发了城市发展内生动力，补齐老旧社区功能短板，让这些承载着城市记忆的区域，真正成为“记得住历史、留得住乡愁”的宜居空间

重庆市政协委员、两江新区政协主席张才明指出，两江新区正加快推进370余条城市断头路的打通工作，强化对城市天际线、山脊线及水岸线的管控，预计今年将实现140多平方公里建成区的全域数字化监管，推动城市空间布局更加有序，居住环境更趋宜居

“重庆这座城市，地势起伏、社区新旧并存，人口结构多元，居民需求也因此各不相同。”重庆市政协委员、渝中区规划和自然资源局局长黄海表示，“15分钟高品质生活服务圈”的推进，让市民的幸福不再遥远。“走出家门，步行十五分钟内，买菜、用餐、就医等日常所需都能便捷解决，同时也能找到带孩子游玩、朋友相聚的理想场所，享受更丰富、更有质感的生活体验。这不仅体现了城市规划的新理念，更是重庆打造现代化人民城市的温暖实践。”

李昌良表示，重庆已提升打造65个“15分钟高品质生活服务圈”，新建成老年食堂1733家，惠及超250万人；新增普惠托位3.1万个，三级养老服务网络实现全覆盖，让民生服务更加贴近群众、触手可及

汇聚合力共促发展 治理体系不断深化

超大城市治理绝非政府的“独角戏”，而应是全社会共同参与的“大合唱”。重庆着力打造多元共治的社会治理共同体，推动市民由治理的旁观者转变为参与者与受益者

李昌良指出，重庆创新推出“城市治理我建言”金点子征集活动，全年共收集民众建议1176条，已转化为56个民生项目。超过1300名社区干部、外卖骑手等担任社会参评员，推动市民建言与公共决策实现“双向奔赴”

面对超大城市治理的复杂挑战和人民群众日益多元的司法需求，重庆紧紧把握“数字重庆”建设的重要机遇，用科技为司法赋能，推动智慧司法提质增效。重庆市政协委员、市高法院民一庭庭长孙玉涛介绍，当地创新推出5G“车载便民法庭”、“全渝数智法院TV版”等系列便民举措，“法治·渝诉快执”应用将查控时间由原来的30天压缩至1.5天，有效实现司法服务跨越时空壁垒，切实送到群众家门口

从“架梁立柱”迈向“积厚成势”，重庆正探索一条一体协同、高效智慧、惠民有感的城市治理新路径，推动“城市让生活更美好”的愿景，转化为市民可感可知的幸福现实。2026年作为“十五五”规划启动之年，重庆正在编制超大城市现代化治理的“十五五”蓝图，通过系统性变革，力争形成更多西部领先、全国前列的标志性成果。（《重庆市超大城市现代化治理“十五五”规划（草案）》）

泉州多个学校明确表态：禁止学生带智能化电话手表入校

近日，教育部办公厅印发《通知》，提出中小学生原则上不得将个人手机带入校园等相关要求。随后，教育部再次强调，学校要按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，细化手机管理措施。3月1日是全市中学开学第一天，各学校采取各种措施执行《通知》。昨日是全市小学开学的第一天，记者了解到，各个小学都对手机进校园有明确规定，而对于电话手表，各学校的管理方式略有不同。

学生带手机进校园有限制

“学校以前就有相关规定，收到《通知》后，我们进行了落地，对之前的管理规定和处理措施进行细化。学校在开学第一课进行强调，并制作了使用手机申请表，学生确需携带的，须由家长填写申请表，经班主任同意且向德育保卫处报备。携带手机进校后应立即关机，需使用手机只能在校内缓冲区使用。”泉州市实验小学校长曾旭晴说。

无独有偶，泉州市第三实小、泉州师院附小也要求，学生确有携带手机需求的，须经家长同意，并书面提出申请。手机一带入校园，需全部关机或寄放在班主任处，放学后才能在校园的通讯缓冲区开机，且严禁学生在校园内使用智能手机。

对于手机的管理，晋光小学则采取比较缓和的方式。晋光小学校长黄加贤告诉记者，收到文件后，学校就通过微信公众号发布提醒，明确告知教育部的相关规定。“开学第一天，对于个别孩子带手机的，老师会先帮忙关机，再将情况告知家长，让其和孩子沟通，以后不能带进学校。”黄加贤说。

“按上级要求，学生不带手机到学校。《毁掉一个孩子最直接的方式，给他一部手机》文章辛辣指出，孩子缺少自控能力，手机带来的危害是显而易见的。家长要借此时机，让孩子远离手机。如需要打电话找家长，可让孩子找老师或到办公室借电话。”3月1日，晋江第四实小给家长发了这样一条信息。该校校长许华闽介绍，他们将召开主题班会，讨论手机的“好与坏”。同时开办“家长学堂”向家长宣传，孩子不仅不能带手机到学校，在家也要避免用手机或少用手机。

安溪实小校长李万春认为，手机虽然给小学生带来了一定的便利，但由于孩子年龄小，自我管理能力较弱，容易受到网络不良信息的侵袭。为维护学校正常的教育教学秩序，学校采取以下措施：通过开学第一课等平台集中开展手机使用管理专题教育；通过班级微信群、学校公众号等多种方式，向家长宣传加强手机管理的必要性和学校具体的管控措施，家校形成合力。同时严格督查，采取班主任、班级安全信息员日查、下年段行政周查、学校不定期检查等方式，对违规带进学校的手机（电话手表）交班主任暂时保管，并通知家长领回。据介绍，学校在值班室设置两部电话，供学生放学时段联系家长。

“我们在开学典礼上再次重申了严禁带手机及电话手表进校园。”安溪龙涓福都小学校长肖福良表示，福都小学一直倡导学生不要把手机带进校园。学校通过国旗下讲话、班会、校规校纪等多种形式加强教育引导。如果学生在学校期间需要和家长联系，可通过老师帮忙。南安市眉山乡中心小学在开学典礼上也强调了严禁带手机进校园的规定。

对电话手表的管理略有不同

那么，电话手表能不能带进校园呢？记者采访发现，不同学校的处理方式略有不同。眉山乡中心小学校本部负责人魏长杰表示，学校还在研讨中，“如果电话手表功能多，我们建议不带进校园。”

黄加贤则明确表示，电话手表必须是非智能化的，智能化的一概不能带。泉州师院附小黄副校长则认为，现在的电话手表功能很多，拍照、建群、支付宝等功能齐全，会造成孩子之间互相攀比，因此电话手表也一样纳入管理。

曾旭晴说，有些电话手表功能比手机还要强大，因此电话手表等同于手机管理。许华闽也觉得，现在的电话手表基本实现智能功能，因此也被列入禁带范畴。“我们学校严禁带手机及电话手表进校园。”肖福良介绍。“建议小学生家长给孩子准备电话手表或老人机，满足基本通讯需求。”泉州市第三实小校长赖耿丰表示。

（记者 吴志明）

​泉州市实行污染天气应急减排分类管控

来自泉州市生态环境局的消息，为进一步做好污染天气应急管控工作，科学合理削减工业企业污染物排放总量，泉州市决定对重点涉气工业企业实行污染天气应急减排分类管控，建立污染天气下清单化的调度机制。

据了解，泉州市重点涉气工业企业是指建陶、石化、铸造、制鞋、家具制造、树脂工艺品制造、藤铁工艺品制造、包装印刷、塑料制造、工业涂装等行业。根据涉气工业企业工艺装备水平、污染治理设施、无组织排放管控、监测监控水平、排放限值、运输清洁化程度等环节，将重点涉气工业企业分为三类：白色企业、灰色企业和黑色企业。原则上，白色企业指工艺水平先进、治理设施完善、全流程大气污染物能实现超低排放的企业；灰色企业指工艺水平一般、治理设施基本完善、大气污染物能稳定达标排放的企业；黑色企业指工艺水平落后、治理设施简陋或未正常运行、大气污染物无法稳定达标排放或未完成综合治理任务的企业。

在污染天气应急管控时，生态环境部门将采取差异化减排措施，把控制重点放在黑色企业和灰色企业上，分类施策、精准管控。在发生污染天气时，白色企业不作为减排重点，可照常生产；灰色企业应实行错时生产、限制生产；黑色企业应实施错时生产、错峰排放、限制生产甚至停产。

市生态环境局相关负责人介绍，实施污染天气应急减排分类管控后，应急管控将更加科学、精准和高效，不仅企业的错时生产、错峰生产、限产有了明确的依据，不会出现污染天气管控“一刀切”的现象，同时也有利于鼓励企业改进生产工艺，提升污染治理水平。（记者谢曦 通讯员刘宇蓝）