不跟涨，定价香，华为Pura 90系列搭载鸿蒙6.1，成熟好用，出手就出众

　经济热点问答｜为什么美国关税“官司缠身”

美国政府又被告上法庭了。官司缠身

美国25个州8月3日向美国国际贸易法院提起联合诉讼，经济要求裁定美国政府日前以所谓“强迫劳动”为由对60个国家和地区征收的热点关税违法并予以废止。此前，问答已有多家美国企业就这一新关税措施发起诉讼，丨为国关要求法院搁置或撤销相关措施。什美税麻豆com

美国这项新关税措施于7月23日提出，官司缠身法律依据是经济《1974年贸易法》第301条，被分析人士认为是热点到期的全球进口关税的替代措施。而全球进口关税本身，问答也是丨为国关美国最高法院裁定美国政府依据《国际紧急经济权力法》大规模征收关税违法后推出的“替代方案”。

美国滥施关税一直“官司缠身”。什美税美国政府是官司缠身不是越权了？州政府和企业为什么坚持诉讼？美国国内法能够凌驾于国际法之上吗？

美国政府越权了吗

围绕美国政府新关税措施的主要争议，是经济政府是否滥用“301条款”。

“301条款”允许美国政府针对所谓“不公平贸易行为”征收关税。热点条款规定，当美国贸易代表办公室认定某个贸易伙伴存在限制美国市场准入、侵犯知识产权等行为时，可以启动调查并采取报复措施。蜜桃传媒视频在线观看

不少美国企业和州政府认为，美国政府和总统并未获得把针对特定贸易行为的法律工具扩大为对全球贸易伙伴普遍征税的授权，不能让用于“个案处理”的法案条款“全球覆盖”。

美国宪法规定，征收关税的权力属于国会。国会可通过立法授权总统制定和执行贸易政策。《1974年贸易法》《国际紧急经济权力法》等法律中的相关条款，均属于这一范畴。

相关企业和州政府认为，美国政府正利用这些法律实现超越国会授权范围的政策目标。分析人士表示，如果总统利用贸易法实施广泛征税，就意味着获得了接近不受限制的征税权，改变了美国宪法确立的贸易权力分配结构。

多州检察长表示，美国贸易代表办公室以所谓“强迫劳动”之名，行“虚假调查”之实，反复为已被最高法院否定的草莓樱桃关税政策寻找新依据。

为什么企业和州政府要起诉

美国企业和州政府起诉美国政府，并非只是法律争议，更有现实经济考量。

诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家约瑟夫·施蒂格利茨日前在世界报业辛迪加网站发表文章指出，美国政府试图抢夺全球供应链中的更多价值，其行为最终会损害美国自身经济。这种“扭曲的税收”是以牺牲美国消费者利益和削弱美国竞争力为代价。

多项研究显示，对于依赖进口原材料、零部件和消费品的美国企业而言，高关税意味着更高成本。美国工商界多次警告，滥施关税最终会转嫁给消费者，加剧通胀压力。美国全国零售商联合会等机构曾测算，加征关税可能给消费者和企业带来数百亿美元负担。

不仅是91之黄企业，从公共采购到基础设施建设，从政府运营到地方发展，美国各州政府也面临着越来越高的运行成本。与此同时，不少美国人担心，政府频繁加征关税，将不断削弱美国在全球贸易体系中的信誉。

试图凌驾于国际法之上

一国可制定本国法律，但不能将国内法凌驾于国际规则之上。美国政府频繁援引国内法律滥施关税，不仅在美国国内法律体系中受到质疑，也完全违背了其自身认可、参与的国际贸易规则体系。

以此次陷入争议的“301条款”为例，欧盟早在1998年就曾针对该条款向世界贸易组织（WTO）提出磋商要求。欧盟方面当时表示，“301条款”赋予美国单方面实施贸易制裁的权力，违反WTO成员应通过多边争端解决机制处理贸易争端的91十精选义务。

WTO成立专家组审理此案。美国政府在审理期间承诺，在与WTO相关的事项中，愿意通过多边争端解决机制，在获得WTO同意前不会单边报复。当时，专家组明确警告，如果美国违背或撤回承诺，将直接构成违反WTO规则并需承担责任。然而， WTO上诉机构因美国持续阻挠法官遴选而于2019年12月陷入停摆。

一些经济学家指出，美国试图通过单边关税强化自身利益，但这一做法正在推动其他经济体寻求更加多元的贸易伙伴、更加稳定的供应链体系以及更加平衡的国际经贸规则。

　经济热点问答｜为什么美国关税“官司缠身”

美国政府又被告上法庭了。

美国25个州8月3日向美国国际贸易法院提起联合诉讼，要求裁定美国政府日前以所谓“强迫劳动”为由对60个国家和地区征收的关税违法并予以废止。此前，已有多家美国企业就这一新关税措施发起诉讼，要求法院搁置或撤销相关措施。

美国这项新关税措施于7月23日提出，法律依据是《1974年贸易法》第301条，被分析人士认为是到期的全球进口关税的替代措施。而全球进口关税本身，也是美国最高法院裁定美国政府依据《国际紧急经济权力法》大规模征收关税违法后推出的“替代方案”。

美国滥施关税一直“官司缠身”。美国政府是不是越权了？州政府和企业为什么坚持诉讼？美国国内法能够凌驾于国际法之上吗？

美国政府越权了吗

围绕美国政府新关税措施的主要争议，是政府是否滥用“301条款”。

“301条款”允许美国政府针对所谓“不公平贸易行为”征收关税。条款规定，当美国贸易代表办公室认定某个贸易伙伴存在限制美国市场准入、侵犯知识产权等行为时，可以启动调查并采取报复措施。

不少美国企业和州政府认为，美国政府和总统并未获得把针对特定贸易行为的法律工具扩大为对全球贸易伙伴普遍征税的授权，不能让用于“个案处理”的法案条款“全球覆盖”。

美国宪法规定，征收关税的权力属于国会。国会可通过立法授权总统制定和执行贸易政策。《1974年贸易法》《国际紧急经济权力法》等法律中的相关条款，均属于这一范畴。

相关企业和州政府认为，美国政府正利用这些法律实现超越国会授权范围的政策目标。分析人士表示，如果总统利用贸易法实施广泛征税，就意味着获得了接近不受限制的征税权，改变了美国宪法确立的贸易权力分配结构。

多州检察长表示，美国贸易代表办公室以所谓“强迫劳动”之名，行“虚假调查”之实，反复为已被最高法院否定的关税政策寻找新依据。

为什么企业和州政府要起诉

美国企业和州政府起诉美国政府，并非只是法律争议，更有现实经济考量。

诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家约瑟夫·施蒂格利茨日前在世界报业辛迪加网站发表文章指出，美国政府试图抢夺全球供应链中的更多价值，其行为最终会损害美国自身经济。这种“扭曲的税收”是以牺牲美国消费者利益和削弱美国竞争力为代价。

多项研究显示，对于依赖进口原材料、零部件和消费品的美国企业而言，高关税意味着更高成本。美国工商界多次警告，滥施关税最终会转嫁给消费者，加剧通胀压力。美国全国零售商联合会等机构曾测算，加征关税可能给消费者和企业带来数百亿美元负担。

不仅是企业，从公共采购到基础设施建设，从政府运营到地方发展，美国各州政府也面临着越来越高的运行成本。与此同时，不少美国人担心，政府频繁加征关税，将不断削弱美国在全球贸易体系中的信誉。

试图凌驾于国际法之上

一国可制定本国法律，但不能将国内法凌驾于国际规则之上。美国政府频繁援引国内法律滥施关税，不仅在美国国内法律体系中受到质疑，也完全违背了其自身认可、参与的国际贸易规则体系。

以此次陷入争议的“301条款”为例，欧盟早在1998年就曾针对该条款向世界贸易组织（WTO）提出磋商要求。欧盟方面当时表示，“301条款”赋予美国单方面实施贸易制裁的权力，违反WTO成员应通过多边争端解决机制处理贸易争端的义务。

WTO成立专家组审理此案。美国政府在审理期间承诺，在与WTO相关的事项中，愿意通过多边争端解决机制，在获得WTO同意前不会单边报复。当时，专家组明确警告，如果美国违背或撤回承诺，将直接构成违反WTO规则并需承担责任。然而， WTO上诉机构因美国持续阻挠法官遴选而于2019年12月陷入停摆。

一些经济学家指出，美国试图通过单边关税强化自身利益，但这一做法正在推动其他经济体寻求更加多元的贸易伙伴、更加稳定的供应链体系以及更加平衡的国际经贸规则。

第十二届海峡两岸生物多样性与森林保护文化研讨会在德化举行

8月17日至18日，第十二届海峡两岸生物多样性与森林保护文化研讨会在德化举办。本届研讨会以“生物多样性与融合发展”为主题，来自海峡两岸近百名专家学者，围绕两岸生物多样性保护与推动融合发展的探索实践和做法成效进行深入探讨，积极探索两岸融合发展的创新举措，助推两岸合作领域的不断拓展深化，助力构建两岸融合发展示范区，增进两岸同胞的亲情和福祉。

两岸专家学者研究交流生态保护和生态文化（陈小阳 摄）

戴云山国家级自然保护区有国家一级保护动物黄腹角雉（林清贤 供图）

戴云山动植物资源丰富（黄雅琼 摄）

打造平台 深化两岸民间交流

生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。绵亘德化县境内的闽中屋脊戴云山脉，与台湾山脉一水相隔、遥相呼应，是大陆连接台湾“绿色血脉”的重要支撑。二者在生态系统、植被类型、动植物区系特征、动植物种类和群落分布等许多方面，有着较高的一致性。

作为“第十四届海峡论坛·海峡科技专家论坛”系列活动之一，两岸生物多样性与森林保护文化研讨会自2009年由两岸各界人士共同发起创办，已成功举办十一届，取得丰硕的成果，也吸引越来越多两岸年轻人参与。每届的主题虽不同，但主旨和核心始终不变，都是以生态保护和生态文化的研究交流为载体，不断推进海峡两岸生物多样性保护、生态文明建设，共谋两岸福祉。

“生物多样性保护与融合发展是一个继往开来的命题，契合两岸同胞的共同关切和殷殷期盼，需要接续奋斗、久久为功。”研讨会上，福建省林业局副局长郑健表示，福建与台湾地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，融合发展根基厚重、愿景光明。以本次研讨会为平台，两岸专家学者可共商生物多样性保护大计，共促两岸融合发展大势，同心同行、携手奋进，为深化闽台林业领域的融合发展、助力打造海峡两岸融合发展示范区作出新的更大的贡献。

近年来，德化县不断加强与台湾在陶瓷、生态、文旅、农业等方面的合作交流，创建了“海峡两岸生物多样性与森林保护文化研讨会”“海峡两岸青年陶瓷创客‘i-china’计划”等合作交流平台，与台湾经贸投资往来、人文交流合作等各方面异彩纷呈、成效显著，为福建探索海峡两岸融合发展新路，建成台胞台企登陆第一家园、建设两岸融合发展示范区作出了有益探索和积极实践。

主办方介绍，研讨会的举办将有力推动海峡两岸生物多样性与融合发展的研究、交流与合作迈上新台阶，不断深化和拓展海峡两岸交流合作领域，不断提升两岸融合发展水平。未来，德化也将借助研讨会、“i-china”计划和正在筹建的闽台历史文化研究院德化分院等平台与载体，进一步深化与台湾在民间交往、生态建设、经贸往来、共襄发展等方面的交流与合作。

学术交流 共论生态与产业发展

研讨会上，与会的专家学者代表分别作了主旨报告，同时开展了广泛的学术交流。

闽江学院台籍副教授黄嘉龙认为，海峡两岸融合发展需要一系列的社会实践过程。从生物多样性保护的作用角度，要在生活、生产、生态三个层面，持续促进多元的两岸民间交流。比如生活生产上可以从衣食住行育乐、农林渔牧生产，结合生态角度从两岸合作研究、两岸生态旅游、两岸生态产业等各方面加强交流并相互学习。

龙岩学院经济与管理学院院长、教授黄可权指出，良好的生态环境是乡村振兴的基础和保障，全面推进乡村振兴必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持生态优先，筑牢生态安全屏障，加快产业结构调整和经济发展方式转变，持续探索经济生态化、生态经济化的特色发展之路，把福建具有生物多样性、优越生态环境的独特优势，转化为乡村振兴和高质量发展的新动能，实现经济增长、山川增绿、产业增效、群众增收。

台湾青年张宸睿从事野趣生境环境教育研究，在他看来，生物多样性保护与产业发展应当以扶植在地产业为主，增加当地人的认同感且能获得经济上的反馈，了解保护生物多样性也是提升在地经济的一种方式，而且能额外得到其他产业链的孵化机会，例如有机农业、精致农业、加工业、旅游业等。

同样来自台湾的维哲环境与设计理论研究室负责人张示霖表示，海峡两岸的文化是共通不变。文化就是生活的方式，如食、衣、住、行、育、乐等方方面面的表现。因此，海峡两岸要融合发展，首先得从共通的文化层面着手。“通过两岸积极、有效地沟通与探讨，借鉴参考发展经验。”他希望能有更多的机会参与相关课题研究和实践，为海峡两岸的融合发展贡献一份力量。（泉州晚报记者 许文龙 陈小阳 通讯员 林婉清 吴有森 程小娇）

乘着数字中国建设的东风 南安智造“双谷”崛起

东南网5月2日讯（福建日报记者 刘益清 通讯员 陈鑫炜 黄瑜鹏 文/图）4月26日，记者走进位于南安市石井镇的泉州芯谷南安分园区（上图），但见泉州三安半导体科技有限公司的技术人员正在生产车间紧张有序地安装设备。作为落户南安分园区的首个龙头项目，三安高端半导体项目被列入闽西南协同发展区2019年重大项目，总投资超300亿元，计划五年投产、七年达产，预期实现年产值270亿元，年税收30亿元。

“我们致力于打造国际上具备规模化生产、研发化合物半导体芯片能力的企业，数字化发展可谓正当其时。”现场负责人陈德钦介绍，目前，即将试投产的7个主车间已基本完成洁净装修，氮化镓、砷化镓项目即将试投产。

“数字中国概念提出和实施以来，国家支持发展半导体产业的力度不断加大，这是难得的发展机遇。”泉州芯谷管委会副主任、南安分园区管委会主任蔡映辉说，南安分园区作为泉州芯谷的核心区，将建设成化合物半导体专业园区，这是南安市精准把握发展机遇，引导主导产业数字化、智能化发展，推动实现高质量发展目标的主要抓手。

据统计，目前，南安分园区除了三安高端半导体项目，首个台资半导体封测项目、首个半导体设备项目、214亩人才房项目、国际商务酒店项目等已进场施工，总投资达35.1亿元。

数字驱动，使制造业向智造转型速度明显加快。除“芯谷”建设外，“南安智谷”建设也乘着数字中国的东风蓄势起航。2018年，“南安智谷”概念首次提出。按照规划，“南安智谷”将以绿色泛家居小镇、美的智慧家居小镇等重大项目为引擎，致力于建设南安智能制造产业走廊，集中发展工业4.0、智慧家居、柔性制造等新兴业态。

这是南安市依托自身产业优势，按照产城高端融合理念，发力数字经济、智慧经济，打造持续高效的城市产业发展模式，培育发展新动能、推动经济高质量发展的最新尝试。

目前，总投资230亿元的美的智慧家居科创项目和总投资160亿元的绿色泛家居建材展贸项目已全面动工建设，九牧、申利卡、韩国科威、苏州桐力光电等行业龙头企业加快集聚发展，以工业4.0、智慧家居、柔性制造为主的南安“智谷”正破茧而出。

“当前，数字化、智能化进入新发展阶段，我们的‘双谷’正在产生强大的产业聚集效应，带动新兴产业板块不断发展壮大，成为支撑高质量发展的重要引擎。”南安市副市长陈洪春表示，该市还推进平台经济与实体经济深度融合，天地汇、宏图物流等以数字化、智能化为特征的现代物流项目实现快速发展，安鑫智能电商及冷链物流产业园等高新项目相继落地。