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7月1日，从服《国务院关于对外投资的管稳健规定》（以下简称《规定》）正式施行，共34条，理保力企从服务、护方海更管理、面明保护3个方面明确制度措施，确制91免费看片软件下载有效保护投资者及其对外投资合法权益，度措在法治轨道上推进对外投资高质量发展。施助为什么要出台《规定》？业出《规定》有哪些新举措、新安排？政策企业“走出去”需要关注哪些方面？记者采访了专家学者。

《规定》出台是解读企业“走出去”的现实需要

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、中国政法大学教授孔庆江介绍，从服改革开放40多年来，管稳健中国从“引进来”为主逐步转向“引进来”和“走出去”并重，理保力企对外投资实现了跨越式发展。护方海更特别是党的十八大以来，中国对外投资合作持续深化，形成了全方位、多层次、宽领域的对外投资格局。从投资规模看，中国已连续多年位列全球对外直接投资流量前三，对外投资存量稳居世界前列。

“长期以来，对外投资管理主要依据部门规章、规范性文件等实施，立法层级较低、体系不够完善，已难以适应现实需要。与此同时，世界百年变局加速演进，地缘政治风险上升，国际竞争日趋激烈，部分国家持续强化外资审查、设置投资壁垒，并以歧视性措施干预正常市场行为，我国对外投资面临的免费的黄软件不确定性显著增加。”商务部国际贸易经济合作研究院院长王雪坤说。

中国建筑股份有限公司法律事务部资深高级经理徐芊芊认为，《规定》的定位为行政法规，对我国过往分散的对外投资监管法律法规、政策制度进行了系统性梳理、整合与升级，构建起更加规范、全面、严谨的对外投资监管体系。

王雪坤表示，作为我国首部专门针对对外投资的行政法规，《规定》将长期施行的有效措施上升为法律制度，是贯彻落实中央关于健全对外投资管理服务体系、有效实施对外投资管理决策部署的重要举措，在我国对外投资发展历程上具有里程碑意义。

系统构建制度框架，厘清各方权利义务

孔庆江说，《规定》系统构建了集服务、管理、保护于一体的对外投资制度框架，既规范了投资者的行为，也明确了政府的服务和保护职责，为我国对外投资保护提供了较完整的制度遵循。

王雪坤介绍，《规定》回应了各方面的现实需求：健全海外综合服务体系，明确政府及有关部门、专业服务机构、行业协会商会、贸易促进组织等各方职责，为投资者参与国际合作竞争提供多层次、全方位的服务，从而弥补海外服务保障不足的短板。实现投资全过程规范管理，强化投资者主体责任，健全境外投资安全审查制度，对妨害市场竞争秩序、91精品免费在线观看危害国家安全的对外投资行为形成了制度性约束和威慑。加强对外投资权益保护，切实维护投资者及其对外投资的安全和正当权益。

孔庆江补充，《规定》综合运用政治、外交、法律、经济等多种手段，形成了多层次、多维度的保护体系。既有双边合作、多边协调等外交手段，也有领事保护、应急处置等行政手段；既有投资保险、金融支持等经济手段，也有争端解决、反制措施等法律手段。《规定》的反制条款是中国政府应对外部打压、保护对外投资利益的重要法律武器，也为中国企业提供了后盾和支撑，增强了企业维护自身权益的信心和底气。

《规定》第五条明确，投资者依法享有对外投资自主权，自主决策、自担风险、自负盈亏。中国中冶法律部部长毕丽艳对此表示，此举意在确立市场化导向，而非放宽法律约束。从企业实践看，权利赋予与责任承担互为表里。以往企业出海依靠速度、规模与先行优势，当前及未来竞争的核心要素已转向合规体系完备性、风险识别精准度与争议解决预判力。将合规由“成本负担”转化为“信用资产”的91动漫网页版企业，方能在国际谈判中占据主动。

强化合规意识，履行主体责任

孔庆江表示，《规定》既立足中国实际，又借鉴了国际通行做法，形成了具有中国特色的对外投资保护制度模式。随着《规定》的施行，中国对外投资保护进入法治化、制度化、系统化的新阶段。

对于投资者来说，王雪坤建议要强化合规意识，履行主体责任，在投资决策、合规经营、风险防控等方面承担主体责任，确保投资活动符合法律法规要求。要善用服务体系，获取专业支持。积极利用国家及各地提供的公共服务，咨询评估、法律服务、会计审计、金融保险等机构提供的专业服务，以及行业协会商会、贸易促进组织等提供的信息咨询、市场拓展、权益保护等服务，提升参与国际合作竞争的能力。

徐芊芊以建筑企业“走出去”为例表示，在组团出海的背景下，“走出去”的建筑企业可以分为主导型与跟随型两种模式。主导型企业多为大型建工央企、地方国企，具备自主开拓海外市场、独立投资布局境外项目、5g天天爽视频主导项目全流程运营的能力。此类企业应依托新规要求，充分认识其在产业链中的牵头作用，本着对所有项目参与方负责的精神，完善境外投资决策机制，强化项目前期可研、风险评估与后期运维监管，搭建适配项目全周期和全链条的境外投资风控体系，引导项目参与各方做好合规和风险管理。

作为中国国际经济贸易仲裁委员会的仲裁员，毕丽艳关注到仲裁角色、功能的变化。她认为，企业出海面临的争议解决策略不能再以“事后启动”为预设逻辑。仲裁地的选定、仲裁规则的适用、仲裁员的指定，已从单纯的法律技术问题上升为投资决策前的战略议题。她建议，要及时跟进中国仲裁机构在投资仲裁领域的规则迭代与服务升级——制度环境已变，应对工具必须同步更新。

徐芊芊说，当前国际经贸与投资环境复杂多变，境外经营企业同时面临东道国监管制约、国际经贸规则约束以及我国合规管理要求等多重规范体系，跨境合规风险叠加，尺度把控难度较大。随着《规定》的施行，出海企业需坚持国内外合规双向兼顾原则，不得片面适用境外国别的规则，在内外法律出现冲突的时候，要合理运用我国包括反制规则在内的法律武器，保卫境外资产安全。

7月1日，《国务院关于对外投资的规定》（以下简称《规定》）正式施行，共34条，从服务、管理、保护3个方面明确制度措施，有效保护投资者及其对外投资合法权益，在法治轨道上推进对外投资高质量发展。为什么要出台《规定》？《规定》有哪些新举措、新安排？企业“走出去”需要关注哪些方面？记者采访了专家学者。

《规定》出台是企业“走出去”的现实需要

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、中国政法大学教授孔庆江介绍，改革开放40多年来，中国从“引进来”为主逐步转向“引进来”和“走出去”并重，对外投资实现了跨越式发展。特别是党的十八大以来，中国对外投资合作持续深化，形成了全方位、多层次、宽领域的对外投资格局。从投资规模看，中国已连续多年位列全球对外直接投资流量前三，对外投资存量稳居世界前列。

“长期以来，对外投资管理主要依据部门规章、规范性文件等实施，立法层级较低、体系不够完善，已难以适应现实需要。与此同时，世界百年变局加速演进，地缘政治风险上升，国际竞争日趋激烈，部分国家持续强化外资审查、设置投资壁垒，并以歧视性措施干预正常市场行为，我国对外投资面临的不确定性显著增加。”商务部国际贸易经济合作研究院院长王雪坤说。

中国建筑股份有限公司法律事务部资深高级经理徐芊芊认为，《规定》的定位为行政法规，对我国过往分散的对外投资监管法律法规、政策制度进行了系统性梳理、整合与升级，构建起更加规范、全面、严谨的对外投资监管体系。

王雪坤表示，作为我国首部专门针对对外投资的行政法规，《规定》将长期施行的有效措施上升为法律制度，是贯彻落实中央关于健全对外投资管理服务体系、有效实施对外投资管理决策部署的重要举措，在我国对外投资发展历程上具有里程碑意义。

系统构建制度框架，厘清各方权利义务

孔庆江说，《规定》系统构建了集服务、管理、保护于一体的对外投资制度框架，既规范了投资者的行为，也明确了政府的服务和保护职责，为我国对外投资保护提供了较完整的制度遵循。

王雪坤介绍，《规定》回应了各方面的现实需求：健全海外综合服务体系，明确政府及有关部门、专业服务机构、行业协会商会、贸易促进组织等各方职责，为投资者参与国际合作竞争提供多层次、全方位的服务，从而弥补海外服务保障不足的短板。实现投资全过程规范管理，强化投资者主体责任，健全境外投资安全审查制度，对妨害市场竞争秩序、危害国家安全的对外投资行为形成了制度性约束和威慑。加强对外投资权益保护，切实维护投资者及其对外投资的安全和正当权益。

孔庆江补充，《规定》综合运用政治、外交、法律、经济等多种手段，形成了多层次、多维度的保护体系。既有双边合作、多边协调等外交手段，也有领事保护、应急处置等行政手段；既有投资保险、金融支持等经济手段，也有争端解决、反制措施等法律手段。《规定》的反制条款是中国政府应对外部打压、保护对外投资利益的重要法律武器，也为中国企业提供了后盾和支撑，增强了企业维护自身权益的信心和底气。

《规定》第五条明确，投资者依法享有对外投资自主权，自主决策、自担风险、自负盈亏。中国中冶法律部部长毕丽艳对此表示，此举意在确立市场化导向，而非放宽法律约束。从企业实践看，权利赋予与责任承担互为表里。以往企业出海依靠速度、规模与先行优势，当前及未来竞争的核心要素已转向合规体系完备性、风险识别精准度与争议解决预判力。将合规由“成本负担”转化为“信用资产”的企业，方能在国际谈判中占据主动。

强化合规意识，履行主体责任

孔庆江表示，《规定》既立足中国实际，又借鉴了国际通行做法，形成了具有中国特色的对外投资保护制度模式。随着《规定》的施行，中国对外投资保护进入法治化、制度化、系统化的新阶段。

对于投资者来说，王雪坤建议要强化合规意识，履行主体责任，在投资决策、合规经营、风险防控等方面承担主体责任，确保投资活动符合法律法规要求。要善用服务体系，获取专业支持。积极利用国家及各地提供的公共服务，咨询评估、法律服务、会计审计、金融保险等机构提供的专业服务，以及行业协会商会、贸易促进组织等提供的信息咨询、市场拓展、权益保护等服务，提升参与国际合作竞争的能力。

徐芊芊以建筑企业“走出去”为例表示，在组团出海的背景下，“走出去”的建筑企业可以分为主导型与跟随型两种模式。主导型企业多为大型建工央企、地方国企，具备自主开拓海外市场、独立投资布局境外项目、主导项目全流程运营的能力。此类企业应依托新规要求，充分认识其在产业链中的牵头作用，本着对所有项目参与方负责的精神，完善境外投资决策机制，强化项目前期可研、风险评估与后期运维监管，搭建适配项目全周期和全链条的境外投资风控体系，引导项目参与各方做好合规和风险管理。

作为中国国际经济贸易仲裁委员会的仲裁员，毕丽艳关注到仲裁角色、功能的变化。她认为，企业出海面临的争议解决策略不能再以“事后启动”为预设逻辑。仲裁地的选定、仲裁规则的适用、仲裁员的指定，已从单纯的法律技术问题上升为投资决策前的战略议题。她建议，要及时跟进中国仲裁机构在投资仲裁领域的规则迭代与服务升级——制度环境已变，应对工具必须同步更新。

徐芊芊说，当前国际经贸与投资环境复杂多变，境外经营企业同时面临东道国监管制约、国际经贸规则约束以及我国合规管理要求等多重规范体系，跨境合规风险叠加，尺度把控难度较大。随着《规定》的施行，出海企业需坚持国内外合规双向兼顾原则，不得片面适用境外国别的规则，在内外法律出现冲突的时候，要合理运用我国包括反制规则在内的法律武器，保卫境外资产安全。

福建省皮划艇激流回旋训练基地揭牌 下个月国家队来此集训

原标题：福建省皮划艇激流回旋训练基地揭牌 下个月国家队来此集训

昨日上午，位于南安梅山镇林坂村的福建省体育局皮划赛艇运动管理中心激流回旋训练基地揭牌。基地占地约160亩，建筑面积4000多平方米。一期工程包括比赛和训练水道、综合楼、运动员宿舍、餐厅及室外配套设施。目前，省皮划艇激流回旋队的队员们已正式入驻，下个月还将迎来备战2020年东京奥运会的国家队队员。

漂流队队员们正在训练

省皮划艇激流回旋训练基地揭牌下个月国家队将来泉集训

昨日上午，位于南安梅山镇林坂村的福建省体育局皮划赛艇运动管理中心激流回旋训练基地揭牌。作为我省皮划艇激流回旋队队员们的常驻训练基地，这里已经迎来大批省队队员，下个月更是将迎来备战2020年东京奥运会的国家队队员。

激流回旋训练基地项目的投用，不仅成为项目所在地林坂村打造“水文化体育村”的响亮名片，也将使泉州人在家门口看皮划艇国际赛事的梦想成真。

省队队员常驻集训

皮划艇激流回旋是奥运会比赛项目之一，福建是国内第一批开设该项目的省份，为我国激流回旋项目发展作出重要贡献。目前，该项目在东京奥运会上设置4枚金牌，也是泉州运动员的强项。

泉州新投用的激流回旋训练基地占地约160亩，建筑面积4000多平方米。一期工程总投资6800多万元，包括比赛和训练水道、综合楼、运动员宿舍、餐厅及室外配套设施，其中，比赛和训练水道包括两个出发池、一个终点池、一个引水闸门以及两条赛道。

基地的二期工程将规划建设篮球场、排球场、田径场等室外运动配套设施，方便运动员进行体能训练。

目前，省皮划艇激流回旋队的队员们已正式入驻。为了更好地备战2019年世界杯赛和世界锦标赛、2020年东京奥运会资格赛等重大国际赛事，国家队下个月将来此进行为期一个月的集训。

设施堪称世界一流水准

皮划艇激流回旋比赛中，运动员必须在规定的航道内穿越或绕过规定的障碍到达终点。昨日，在水流湍急的赛道上，迅速进入训练状态的省队队员们，左右挥动船桨，在水中上演一幕幕“速度与激情”。

对于大家而言，南安的激流回旋训练基地气候宜人、交通便利、水资源丰富，赛道设施更是堪称国际一流。

省皮划艇激流回旋队教练陆长青说：“激流回旋项目是终日与水打交道的项目，许多位于北方的基地，一到冬天，温度太低，水可能都结冰了，无法很好地开展训练。泉州南安的新基地不光有干净的水源，也保障了队员们即使在冬天，也能有较为舒适的水中训练温度。”

作为省内第二个激流回旋专业训练基地，这里参照伦敦奥运会赛道进行设计建设。无论是设计工艺，还是水流落差、水质等，都达到了世界一流水准。来自上游水库的充沛水源保障了训练用水，专业循环水道分为主航道和副航道，既能保证正式队员训练，也为青少年队员练习提供了场地。

由于基地具有的得天独厚优势，它不仅作为省皮划艇激流回旋队的常驻训练基地，也将成为国家皮划艇激流回旋队的南方训练基地和国际冬训基地，将来还可以接纳其他省、市皮划艇激流回旋队的训练，甚至承办国际性比赛。

（作者：蔡紫旻 庄文静 黄玮虹/文 林劲峰/图)

一会看好曼联一会看好利物浦，内维尔频繁改口遭卡拉格批评

输给赫尔城后，内维尔因改口预测曼联前景遭到卡拉格批评，英超揭幕战中，卡里克率领的曼联客场0-2不敌赫尔城，遭遇耻辱性失利。

这是卡里克执教曼联以来的第二场败仗，但已经敲响了重重警钟——尤其是在球队今夏大手笔引援之后。赫尔城的两粒进球均来自定位球，曼联防线被轻松打穿，内维尔随后表示球队必须再引进几名后卫。

当被问及曼联本赛季的前景时，内维尔称自己无法将卡里克的球队与利物浦区分开——后者在揭幕战险些输给纽卡斯尔。这一观点遭到卡拉格的抨击，卡拉格指出内维尔在曼联输给赫尔城之前，对曼联的信心要足得多。

当被要求在这两支英超豪门中做出选择时，内维尔说：“说实话，我真没法把曼联和利物浦的排名从第四的位置上区分开。”

卡拉格立刻反驳道：“我听说你整个周末改了四次口。曼联踢完之后，你看好利物浦；利物浦踢完，你又转回看好曼联。”

内维尔回应道：“几周前我预测曼联能排第三。当时我没把切尔西放在那个位置，但随着赛季临近，你会开始审视各队阵容，重新思考这个问题。”

“你会想到切尔西没有欧战任务这件事，这会给他们带来很大优势。我觉得曼城的处境比曼联更好。说实话，目前我对曼联和利物浦都没信心，但我认为他们最终会排在第四和第五位。”

当被要求给出明确预测时，内维尔表示英超冠军将是阿森纳，亚军是切尔西，之后是曼城和曼联。卡里克则在MKM球场的赛后采访中明确表示，他仍然对球队充满信心。

他说：“这只是一场比赛，是赛季的第一场比赛，所以失利确实令人失望，我们都很痛心，这是肯定的。但这只是一场比赛，不会改变球队或者俱乐部的整体发展方向。我们会保持冷静，专注于自身，全力备战下周的比赛。”