在北京，认每天都有成千上万的北京帮老退休人员按月领着养老金，安度晚年。东城待遇但很少有人知道，社保还有一群老人，退休因为档案丢失、认差差差很疼30分钟无掩盖软件下载安装工龄无法认定，北京帮老或者因为一条“认证短信”不知所措，东城待遇差点失去养老待遇或者暂停养老金。社保

档案去哪儿了？退休短信是不是诈骗？退休关系在单位还是在街道，到底有什么不同？认

记者近日走进东城区人力资源和社会保障局经办大厅，听到了两个真实的北京帮老故事。它们的东城待遇背后，是社保北京市近年来在退休服务领域的一系列政策变化，也是退休基层工作人员把“难事一件一件办好”的生动实践——从一个人的难题入手，到一套机制的建立，东城区人力社保局以“每月一题”社保服务专项治理为载体，让惠民政策真正走进千家万户。

东城区人社局经办大厅在全市率先实现“受审分离、一窗通办”，平均等待时长从13分钟缩至6分钟。 新京报记者 陈琳 摄

找档案7年 老人差点退不了休

今年65岁的刘师傅，为退休的事奔波了整整7年。

上世纪80年代，他曾在海淀区一家企业工作，停薪留职后与原单位失去了联系。2019年，临近60岁的他到街道咨询退休，才得知一个关键信息：没有档案，就无法认定工龄；无法认定工龄，就办不了退休。

工龄认定为什么这么重要？在1992年北京市实施养老保险缴费制度之前，职工的工作年限需要凭档案中的原始记录来认定为“视同缴费年限”，这直接决定了退休后能拿到多少养老金。没有档案，这几十年可能就“白干了”。

此后，刘师傅跑过档案馆、人才中心等很多地方，“几乎年年都在找，始终没有结果。”最终他从档案馆查到一条线索，是当时自己结婚时单位出具的证明上盖了公章。通过这枚公章，刘师傅最终找到了档案存放地，但又遇到了新的绿帽社保存二维码记住回家路不记得难题——个人无法取出。

作为东城区永外街道的居民，他抱着最后一丝希望找到了东城区人社局。

永外街道便民中心工作人员杨奕介绍，在没有找到档案前，刘师傅社保缴费记录只有5个月，因档案缺失，又是超龄人员，他想在户籍所在地办理退休，但屡屡碰壁。刘师傅的困境并非个例。在退休办理中，档案材料缺失或整本丢失，是老百姓遇到的最突出问题之一，直接导致工龄无法认定、退休待遇无法落实。

针对这一难题，东城区人社局首创“联查+代办”机制：联合档案部门共建绿色通道，编制《查找用工单位补齐档案指引清单》，变“群众跑”为“数据跑、干部跑”。

接到刘师傅的求助后，工作人员迅速启动这一机制。永外街道便民中心与区人社局养老保险科一起，与刘师傅面对面了解具体情况，梳理工作经历。找到档案存放单位后，街道便民中心开具介绍信，以“公对公”方式将档案取回。养老保险科核查后，认定刘师傅的视同缴费年限约为11年，虽距15年还差几年，但可通过延长缴费解决——再缴几年，就能按月领取养老金。

“奔波了7年，总算是基本落实了，我觉得比较圆满，从心里感谢他们。”刘师傅说。

一条“认证短信”差点当诈骗

与刘师傅的奔波不同，家住安定门街道的康大姐遇到的，是一条让她“心里打鼓”的短信。

康大姐退休3年。前不久，她收到一条来自“北京市人力社保局”的短信消息，提示她的抖漫下载安装入口养老保险待遇资格认证有效期将于2026年6月底到期，为确保社保待遇不受影响，需要在到期前完成资格认证。

“收到信息后，我的第一反应是诈骗信息。我退休3年了，这是第一次收到这个认证信息，我问了身边的朋友，朋友也说这是诈骗，不用理会。”康大姐说。

但“停发养老待遇”几个字让她不踏实。康大姐半信半疑地来到安定门街道便民服务大厅，工作人员小周接待了她。小周看了她的信息后，告诉她：这条信息是北京市人力社保局发的，通知她做社保认证。并向她解释：因为康大姐没做过人脸识别的自主认证，以前去医院看病开药是弱认证，只能作为辅助参考，现在每个退休人员都要在12个月内做一次认证，因此收到了短信息。

资格认证为什么必须做？东城区社会保险基金管理中心协调发展科科长王瑀萱介绍，这是为了防止养老金被冒领，确保每一分钱都发到本人手中。如果错过认证，养老金就会被暂停发放，给退休人员的生活带来较大影响。

据介绍，北京市养老资格认证工作自2024年5月起全面铺开。此前，北京市主要依托大数据进行“静默认证”，老人看病、开药、住院等信息由系统自动比对，多数人对此“无感”。随着退休人员社会化程度不断提高，单位集体认证已无法覆盖所有人员。自今年起，门诊看病开药等数据被明确为“弱认证”，需与人脸识别等生物技术交叉比对。今年5月至8月，全市约100万人需通过交叉比对确认领取资格。“人脸识别认证更准确、更安全，既保护退休人员权益，91兔费版黄色软件也保障社保基金安全。”

小周教康大姐用自己的手机在微信里登录“京通小程序”，搜索“本人社会认证”，通过扫脸进行了人脸识别。全程不过两秒钟，就显示“认证成功”，几乎同时她也收到了信息，提示她本次资格认证操作已成功，有效期延长至2027年4月末。

“我开始以为特别难，没想到这么简单！这下我心里也踏实了。”康大姐说。

多项机制叠加

把难事一件一件办好

像刘师傅和康大姐这样的故事，在东城区人社局并非偶然。它们的背后，是一整套创新机制的支撑。

“专家会诊室”攻克疑难杂症：针对窗口遇到的复杂业务，东城区人社局组建由6个部门参与的“专家会诊室”，累计攻克复杂业务1000余件。

协同治理体现人文关怀：对于重症农民工等特殊群体的急难诉求，启动协同治理机制，遵循“先救急、再定性、后处置”原则，实现依法依规与人文关怀的统一。

数字赋能提升服务效能：全市率先实现“受审分离、一窗通办”，平均等待时长从13分钟缩至6分钟。建立智库AI大模型，推出“东小保·百问百答”“白话图解”等线上品牌；线下开展“暖心社保会客厅”“骑心守护微课堂”等宣讲活动，让政策听得懂、记得住、用得上。

东城区人力社保局养老保险科科长朴一男介绍，目前居民退休工作中遇到的最大问题有两类：一是档案材料缺失或整体丢失；二是养老保险缴费问题，包括劳动合同制断缴、企业应缴未缴，甚至完全未缴等。

他举例说，像刘师傅求助后，工作人员通过“公对公”的方式调取档案，经查证相对完整，工龄得以认定。朴一男强调，啊啊啊不要啊网站档案信息的找全、补全，是突破难点的关键。

他进一步指出，东城区的退休服务理念可以概括为三点：

一是把服务送上门——很多退休老人腿脚不便，也缺少家人帮助，需要工作人员主动上门服务；二是把退休办理简单化——尽管政策复杂，但可以归纳为“档案”和“保险”两条主线，用朴实的语言让老百姓理解；三是把难事一件一件办好——不要把多个难题堆在一起，而要一步步帮群众解决，让他们感受到进展。

服务延伸

退休人员有了“新家”

随着北京市退休人员社会化管理的深入，越来越多退休人员从过去由单位管理，转为由户籍地或居住地街道便民服务中心提供全方位服务。

各街道便民服务中心不仅发放养老金，还提供清洁能源自采暖补贴、两节走访、康养活动、独居老人探视等服务。“有的子女在国外，打不通父母电话，就请我们上门看看。我们常年走街串巷，对辖区里的胡同、居民楼都很熟悉。”王瑀萱说，“让退休人员在家门口就能享受到有温度的服务，确保他们按时领到养老金、安心度过晚年，这是我们工作的目标。”

近期，东城区社保类诉求案件同比下降25.45%，群众获得感显著增强。

从刘师傅的7年寻档终见曙光，到康大姐的一条短信疑云消散，从一个人的难题到一套机制的建立，东城人社正以实际行动书写“为民造福”的生动答卷。正如王瑀萱所说：“养老认证和工龄认定，是退休人员最关心的两件事，直接关系到他们能不能按时领到养老金、能领多少。把这些事办好，就是守住了老百姓的‘养老钱’。”

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东城区人社局经办大厅在全市率先实现“受审分离、一窗通办”，平均等待时长从13分钟缩至6分钟。 新京报记者 陈琳 摄

找档案7年 老人差点退不了休

今年65岁的刘师傅，为退休的事奔波了整整7年。

上世纪80年代，他曾在海淀区一家企业工作，停薪留职后与原单位失去了联系。2019年，临近60岁的他到街道咨询退休，才得知一个关键信息：没有档案，就无法认定工龄；无法认定工龄，就办不了退休。

工龄认定为什么这么重要？在1992年北京市实施养老保险缴费制度之前，职工的工作年限需要凭档案中的原始记录来认定为“视同缴费年限”，这直接决定了退休后能拿到多少养老金。没有档案，这几十年可能就“白干了”。

此后，刘师傅跑过档案馆、人才中心等很多地方，“几乎年年都在找，始终没有结果。”最终他从档案馆查到一条线索，是当时自己结婚时单位出具的证明上盖了公章。通过这枚公章，刘师傅最终找到了档案存放地，但又遇到了新的难题——个人无法取出。

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针对这一难题，东城区人社局首创“联查+代办”机制：联合档案部门共建绿色通道，编制《查找用工单位补齐档案指引清单》，变“群众跑”为“数据跑、干部跑”。

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“我开始以为特别难，没想到这么简单！这下我心里也踏实了。”康大姐说。

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像刘师傅和康大姐这样的故事，在东城区人社局并非偶然。它们的背后，是一整套创新机制的支撑。

“专家会诊室”攻克疑难杂症：针对窗口遇到的复杂业务，东城区人社局组建由6个部门参与的“专家会诊室”，累计攻克复杂业务1000余件。

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东城区人力社保局养老保险科科长朴一男介绍，目前居民退休工作中遇到的最大问题有两类：一是档案材料缺失或整体丢失；二是养老保险缴费问题，包括劳动合同制断缴、企业应缴未缴，甚至完全未缴等。

他举例说，像刘师傅求助后，工作人员通过“公对公”的方式调取档案，经查证相对完整，工龄得以认定。朴一男强调，档案信息的找全、补全，是突破难点的关键。

他进一步指出，东城区的退休服务理念可以概括为三点：

一是把服务送上门——很多退休老人腿脚不便，也缺少家人帮助，需要工作人员主动上门服务；二是把退休办理简单化——尽管政策复杂，但可以归纳为“档案”和“保险”两条主线，用朴实的语言让老百姓理解；三是把难事一件一件办好——不要把多个难题堆在一起，而要一步步帮群众解决，让他们感受到进展。

服务延伸

退休人员有了“新家”

随着北京市退休人员社会化管理的深入，越来越多退休人员从过去由单位管理，转为由户籍地或居住地街道便民服务中心提供全方位服务。

各街道便民服务中心不仅发放养老金，还提供清洁能源自采暖补贴、两节走访、康养活动、独居老人探视等服务。“有的子女在国外，打不通父母电话，就请我们上门看看。我们常年走街串巷，对辖区里的胡同、居民楼都很熟悉。”王瑀萱说，“让退休人员在家门口就能享受到有温度的服务，确保他们按时领到养老金、安心度过晚年，这是我们工作的目标。”

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点赞！泉州市区一培训班关闭前主动退学费

本报讯 （记者 魏婧琳）“泉州市区浦西一家早教培训班关闭前，要把每位学员预缴的学费都退了，这样的诚信做法值得点赞。”昨日，家住泉州市区的刘女士致电泉州晚报社24小时热线96339反映了这么一件事。

刘女士告诉记者，今年1月初，她给3岁的女儿购买了浦西一家早教培训班的课程，付款7800元。一周前，她接到了培训班黄老师的通知，培训班因为种种原因无法继续经营，要把学员预缴的学费都退了。刘女士把银行卡账号报给培训班，很快就收到了退款，“这样的举动难能可贵。我以前看过不少培训班关闭就跑路了，预付消费退款困难重重”。

记者联系上该培训班的黄老师，她表示：“培训班因为种种原因，不得不关闭，关闭前老师们联系每位学员家长，友好协商，把每位学员预缴的学费都退了。”

无独有偶，去年3月，泉州晚报也曾报道过类似的事。当时，位于丰泽城东中骏世界城的一家火锅店倒闭，商家在店门口贴出醒目的告示“会员朋友请及时联系退款”，并附上联系方式。商家曹先生告诉记者，“诚信经营本来就是应该的，不能因为我们商店倒闭就卷款而逃”。

泉州市消费者权益保护委员会工作人员提醒市民：商店倒闭或更换地址，消费者有权要求商家退回预付会员卡的余额。为了维护自己的权益，消费者有必要在办卡之前就与商家协议签相关的合同，约定商家倒闭后的会员卡处理问题。遇到卷款而逃的商家，可以拨打12315投诉或者通过法律途径保护自己的合法权益。

泉州清源山风景名胜区持续6年防控红火蚁

前日，泉州清源山风景名胜区管委会再次组织开展景区红火蚁诱集消灭活动，进一步维护了景区生态旅游安全。

红火蚁是世界自然保护联盟（IUCN）收录的最具有破坏力的入侵生物之一，它食性杂、习性凶猛、危害大，具有强大繁殖力和竞争能力，且传播途径较多，一旦进入新的地区，由于缺少天敌等因素控制，种群数量会极度膨胀。据农业农村部门监测，截至2021年3月，红火蚁已传播至包括福建省在内的我国12个省份，对人民生产生活造成严重威胁。

2014年11月上旬，泉州清源山风景名胜区首次发现红火蚁，景区生态安全和旅游安全因此面临较大的威胁和挑战。管委会高度重视，2015年委托有相关虫害防治资质、有经验的专业化防控公司，对清源山核心景区的红火蚁危害情况进行普查，并开展全面防治工作，防治期为2015-2017年。2018年5月，管委会邀请国内红火蚁研究权威专家陆永跃教授到清源山风景名胜区进行红火蚁防控指导。第一期合同到期后，为巩固防控成果，保护景区的生态环境，2018年管委会继续对红火蚁进行防控，防治期为2018-2021年。本着“外防输入、内防扩散”“勤防勤治”的工作理念，采用“重点寻找景区的蚁源，结合日常巡查与防治”的工作方针，根据景区特色，科学制定总体技术方案，组织相关技术人员全面开展红火蚁防控工作。前日，管委会组织资源保护中心相关工作人员和技术人员对3年红火蚁防治成果进行验收检查。工作人员采用火腿肠诱集法，诱集到的蚂蚁均非红火蚁，随后予以灭杀，防控效果取得显著成效。

经过6年多的持续防控，目前清源山风景名胜区内的红火蚁密度显著下降，红火蚁蚁巢减退率达到95%以上，红火蚁发生等级1级以下，到目前为止未发现红火蚁扩散现象，实现了景区内红火蚁零投诉，未出现危及游客人身安全事件的发生。

相关负责人介绍，接下来，管委会将继续结合景区原有红火蚁防控实际情况，继续把工作重点放在监测、巡查与预防上，做实做细红火蚁防控工作，防止红火蚁复发，坚决控制红火蚁疫情。(泉州晚报记者 陈祥木 陈明华 通讯员 陈冬妮）