国务院安委会办公室8日发布关于安全生产领域部分弄虚作假典型案例的国务通报。

  通报指出,院安近年来,委办在多起事故灾害调查中发现,通报一些单位在勘察、部分设计、弄虚老七网施工、作假监理、典型评价、案例检测、国务检验等多个环节存在弄虚作假问题,院安成为有关事故灾害发生的委办重要诱因,暴露出这些单位安全生产底线意识淡薄、通报责任落实虚化,部分性质严重、弄虚影响恶劣。为坚决遏制安全生产领域弄虚作假问题,堵塞安全管理漏洞,有效防范化解安全风险,海伦社区下载现通报部分典型案例并提出工作要求如下:

  典型案例

  2024年7月19日,陕西省商洛市发生高速公路桥梁垮塌,造成62人死亡失踪。调查评估发现,监理单位北京华宏工程咨询有限公司违规同意施工单位不按图纸施工将系梁抬升,不如实记录监理日志;实际情况与设计不符,却按原施工图进行验收,并在竣工前复测检验时违规签字同意。第三方试验检测单位原陕西交建公路工程试验检测有限公司项目负责人发现事发桥梁实际桩长与设计不符,擅自修改桩长和原始超声波图形,公司发现后也未纠正并出具检测报告。灾害发生后,涉事项目旁站监理、涉事第三方试验检测服务项目负责人涉嫌刑事犯罪,被司法机关采取强制措施;陕西省交通运输厅对北京华宏工程咨询有限公司、陕西交控工程技术有限公司(原陕西交建公路工程试验检测有限公司)以及相关责任人进行了行政处罚。

  2025年8月22日,中铁大桥局第七工程有限公司承建的男人和女人一起差差差西成铁路尖扎黄河特大桥施工项目发生重大垮塌,造成16人死亡失踪。调查发现,西成铁路XCTJ11标项目经理部违规采购质量不合格的螺栓,涉及的21份劳务分包合同中有18份存在违法分包情形,并专门制作了一套“合规”的假合同及佐证材料用于迎检。大桥局七公司及施工项目部在分配梁加工质量验收和扣塔安装验收时走过场,部分重要指标没有核查就在相关表格上签字确认。事故发生后,大桥局七公司总工程师和施工项目部经理、副总工程师、物机部部长等人涉嫌重大责任事故罪,被移送司法机关处理;青海省应急管理部门对大桥局七公司进行了行政处罚。

  2025年11月11日,四川省阿坝州马尔康市红旗大桥发生垮塌,未造成人员伤亡,造成直接经济损失2772.48万元。调查发现,中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司未严格按相关要求开展水库坍岸工程地质勘察,快猫视频下载未组织桥梁岸坡稳定性评价,未查明该区域工程地质条件。在初步设计阶段,采用了工程可行性研究阶段勘察成果,并未实施钻孔;在施工图设计阶段,钻孔应不少于22个,实际钻孔仅2个,数量严重不足。成勘院相关人员伪造未钻孔的岩芯相关数据,导致工程地质勘察报告失实。灾害发生后,成勘院相关责任人员已被公安机关采取强制措施,成勘院其他相关责任人员问题线索拟移交纪检监察机关追责问责。

  2025年12月6日,河南省三门峡市陕州区境内陇海线下穿立交顶进铁路营业线施工中边坡溜塌,造成5人死亡。调查发现,勘察分包单位河南豫西路桥勘察设计有限公司土工试样成果弄虚作假,网站中文勘察报告提出的场区岩土地层分布、物理力学指标严重失真,错失从地质勘察源头对场区工程地质进行客观评价,指引设计对地质异常区域开展针对性防护设计的机会,是事故发生的直接原因之一。事故发生后,事故调查组对河南豫西路桥勘察设计有限公司责任人员提出党纪政纪处分的处理意见;武汉铁路监督管理局对事故暴露的有关单位违法行为开展行政执法立案查处,对事故中涉嫌重大责任事故罪的有关人员移送司法机关追究刑事责任。

  2026年2月7日,山东省招远市蚕庄金矿上庄矿段发生坠罐,造成7人死亡。调查发现,山东鸿德检验检测技术有限公司未按有关规定对蚕庄金矿上庄矿段395盲竖井钢丝绳首绳进行无损检测,绳长342米,实际检验绳长242米,漏检100米,经授权签字人批准出具检测报告,结论为“2根钢丝绳均可正常使用”。事故中两条钢丝绳断裂点均处在未检测区域。事故发生后,鸿德公司相关人员因涉嫌提供虚假证明文件罪,被公安机关依法刑事拘留;山东省应急管理厅依法对鸿德公司作出吊销安全生产检测检验机构资质,没收违法所得,并处罚款的行政处罚。

  工作要求

  深化隐患排查和事故灾害调查,严肃惩戒造假问题。各地区、各有关部门和单位要将深挖彻查造假问题线索作为隐患排查和事故灾害调查评估的重点任务。要切实增强监管穿透力,常态化采取“四不两直”、明查暗访、夜间抽查、交叉执法等方式下沉一线,依托信息化监管、数据比对核验手段,精准识别造假问题,对典型问题线索要借鉴事故灾害调查评估的方式深入开展责任倒查。要注重典型事故灾害追根溯源,把勘察、设计、施工、监理、评价、检测、检验等环节作为事故灾害调查评估重点,深挖彻查各环节造假问题,对查实的造假问题,要同步倒查机构资质审批、施工许可、安全许可和日常监管责任,并在调查评估报告中揭示相关问题,坚决斩断利益链条。要健全行刑衔接、行纪贯通工作机制,强化行政执法、公安司法、纪检监察联动,对屡查屡犯、顶风违法、性质恶劣、隐患严重以及造成事故后果的,坚决依法依规从严追责问责。

  严把行政审批关,从源头杜绝行业乱象。资质审批机关要依法严格开展技术服务机构资质审批,严格审核从业人员资格、设施设备条件等核心要件。有关部门在开展建设项目设计审查、施工许可、安全许可等行政许可过程中,要对企业报送的有关材料严格审查,严防企业申请材料造假。要加强资质动态管理,强化建设项目事中事后监管,对弄虚作假取得资质、违规开展执业活动的机构,要依法依规撤销、吊销相应资质,同步追究相关人员责任,并完善信用监管,实施失信联合惩戒,从源头上铲除安全生产领域作假滋生土壤。

  健全内外监督机制,构建社会共治格局。要畅通社会群众举报渠道,推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,鼓励社会公众、企业员工积极举报安全生产领域弄虚作假问题线索,严格落实举报奖励制度,构建全员参与、全域覆盖、全程监督的社会共治格局,筑牢人民防线。要结合今年的全国安全生产月“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题,常态化开展安全生产普法宣传和典型案例警示教育,公开曝光弄虚作假典型案例,持续提升企业依法生产经营意识和从业人员守法履职意愿,从思想源头杜绝弄虚作假冲动。

绿维文旅:山东沂南县红嫂家乡红色旅游

   为响应近年来国家关于促进红色旅游健康发展、加大对革命老区的扶贫攻坚、注重文物在保护前提下的开发利用等系列政策导向,进一步发挥红嫂文化的品牌影响力,推动沂蒙山区旅游、影视等相关产业的综合化提升,绿维文旅受山东广汇集团委托,于2015 年主持编撰了《山东沂蒙红嫂影视旅游区总体规划》,旨在指导项目地突破传统影视基地的功能局限,实现文化、旅游、影视、产业、城镇化建设五位一体的融合发展,打造集“红色旅游 + 影视旅游 + 乡村旅游 + 文创产业”于一体的国家级旅游度假区。


      一、项目背景
      项目地位于山东省临沂市沂南县,距临沂机场、曲阜东站 2 小时车程内可达,境内有“三高一铁”(京沪、日东、长深高速公路和胶新铁路)及两条国道(G205、 G206)、三条省道(S227、 S229、 S336)构成的陆路交通骨架,具有良好的交通区位基础。项目所在沂蒙山区是抗日战争时期和解放战争时期著名的革命根据地之一,已形成以沂蒙影视基地(国家 4A 级景区)、沂州古城、沂蒙红色写生基地为核心吸引物的红色旅游目的地。
      本项目规划范围包括核心区含影视基地约 3000 亩,北大山林场部分区域,周边村庄和农田,规划总面积约 30 平方公里。如何盘活和利用影视基地,以旅游项目开发为突破口,实现红色教育、影视产业和旅游业的资源整合及健康稳定发展,是本次规划的重点所在。


      二、项目定位及发展战略
      通过对项目地旅游资源的重新梳理评价和其与周边同类旅游项目的竞合分析,绿维文旅提出了以红色教育培训客群、影视剧组客群、旅游客群为主体,以山东省内及山东省周边的江苏、河北、山西、河南为核心客源市场,以“红嫂新家乡——中国乡村好莱坞”为项目形象品牌的市场定位体系。
      基于对项目地的资源禀赋和发展现状的深入解读,绿维文旅提出了影视为本、旅游为核、红色为魂、产业为根的发展战略,通过红嫂影视旅游区项目规划实施,延伸影视产业链,构筑多元化的影视旅游、红色旅游发展模式,创建国家级爱国主义教育基地,为红嫂品牌影响力的扩大创造更多机遇,多产并举、产业联动,实现红色旅游带动的区域综合发展格局。


      三、项目规划的核心思路
      本项目规划的核心思路,是以沂蒙山水生态为基底,以沂蒙红色文化和红嫂精神为核心,承载山东党性教育基地的培训学习功能,同时以市场需求为导向,以影视文化的极致化创新互动游乐体验为引爆点,以山地户外运动休闲和健康养生为延展,通过旅游休闲度假与沂蒙影视产业的融合发展,打造国内知名的集红色教育基地、影视产业基地、影视文化旅游、古村乡村旅游、山地运动休闲于一体的沂蒙红嫂影视旅游度假区。


      四、项目具体分区布局
      根据项目的总体定位和发展战略,基于对旅游资源的重新梳理和分类重构,绿维文旅将沂蒙红嫂家乡影视旅游区进行了空间规划,形成了“一轴一核四区”的空间结构。“一轴”是指沂蒙红色旅游文化景观轴,“一核”是指影视基地体验核,“四区”包括入口综合服务区、影视创意休闲区、田园休闲度假区和户外休闲运动区
      沂蒙红色文化景观轴,是整合基地公路沿线区域的旅游资源,通过提升景观风貌,梳理观赏节点与服务节点,完善旅游标识系统,构建规划区由南至北的旅游服务通廊。影视基地体验核,是以常山古村肌理为基础,整合常山庄独有的红色文化、影视文化、沂蒙民俗等资源,以市场为导向,对现有核心区进行提升和完善,丰富旅游产品体验节点,理顺出入口结构和内部游览动线关系,实现红色文化旅游、沂蒙民俗活态展示体验、影视拍摄和影视游乐体验的协调统一。
      入口综合服务区,按照 5A 级景区标准建设,承担整个旅游区的入口集散、旅游咨询等服务功能,同时对双泉峪子村基地公路沿线进行风貌改造,植入住宿、餐饮、旅游购物等功能,打造入口特色消费休闲区。
      影视创意休闲区,范围包括现有写生基地及以南区域,以影视创意、休闲度假为核心,植入影视衍生文化创意、影视主题商品设计加工、群众演员招募、影视主题休闲等影视上下游产业业态,打造影视文化创意系列产品,建设区域特色的影视文化创意产业区和休闲度假区。
      田园休闲度假区,包括张家峪子、新立村、拔麻村及大面积台地所在的区域,是以影视基地北部乡村及东部大面积台地农林种植为基础,以基地公路为自驾观光轴,串联整合沿线各村庄核心资源,产业上形成“观光旅游 + 乡村旅游 + 乡野游乐 + 乡居度假”的结构,构建“沂蒙山好风光 红嫂温暖乡情”乡村旅游品牌。核心产品包括花海公路、特色村落、运动营地和趣味郊野游乐项目。
      户外休闲运动区:包括北大山林场部分区域为生态涵养保护区,在生态保护基础上,开展户外休闲运动等项目,核心产品包括四季滑雪场和北大山户外运动公园。
 

不动产登记有疑问 可找微信公众号“主任马上办”

原标题:不动产登记有疑问 可找微信公众号“主任马上办”

10月1日起开通的“主任马上办”微信公众号,是贯彻落实我市“马上就办 真抓实干”实施方案的落地举措,为市民提供办事指南查询、外网申请通道及预约、查询服务,重点开通咨询投诉通道。

不动产登记有疑问可找微信公众号“主任马上办”

回复快速及时 清单一目了然

海峡网11月27日讯 (泉州网记者 林铭珊)市民洪女士想要继承她父亲在丰泽区的房子遗产,过户给其母亲或本人,却不知如何操作,电话咨询又怕有疏漏。抱着试一试的心态,日前,她关注了“泉州市不动产登记中心”(又称“主任马上办”)微信公众号并咨询。

收到咨询件后,市不动产登记中心随即组织业务科室作出书面答复。第二天,市不动产登记中心就通过微信公众号回复,详细列出办理不动产转移(继承)需要提供的材料,并附上了手续办理的具体窗口、流程和服务热线。“回复时间快,需要提供的材料清单一目了然,省时省事、不怕疏漏,十分便捷。”洪女士说。

市不动产登记中心有关负责人介绍,10月1日起开通的“主任马上办”微信公众号,是贯彻落实我市“马上就办 真抓实干”实施方案的落地举措,为市民提供办事指南查询、外网申请通道及预约、查询服务,重点开通咨询投诉通道,方便市民在遇到困难时可第一时间咨询投诉,相关业务科室、主任能第一时间获悉群众诉求,更加快速便捷地处理、解决问题,塑造高效、便民、诚信服务的良好形象。

“答”得好更要“做”得好。市不动产登记中心还大力推进“外网申报,内网预审,现场即办”工作。申请人上网申报、上传资料,不动产登记中心经预审后,一次性将通过预审的申请数据推送到行政服务中心共享数据库,税务、房屋交易、测绘、档案等单位根据申请人的申报资料及时并联审核。经各单位审核、不动产登记中心现场核验资料、申请人缴纳税费,最后由不动产登记中心登簿、当场发证,实现不动产登记服务“最多跑一次”。开展外网申报以来,累计受理部分登记类型网上批量申请57634件。因不动产“外网申报”工作的开展,不动产登记中心99个审批服务事项中有90个事项被列为“最多跑一趟”“四星级”事项。日前,我市已被省国土资源厅列为全省不动产登记“外网申报,内网预审,现场即办”试点单位,并被树为典型向国土资源部推荐。

此外,市不动产登记中心还压缩业务办理时限,审批环节均不超过三个环节,办理时限全部在法定时限50%内,涉企不动产登记将于年底前全部缩减至5个工作日内。同时,进一步优化房屋产权登记手续,开辟涉企绿色通道,对项目首次登记采取“容缺预审”方式,组织责任科室业务骨干先行核对图纸、录入新建楼盘信息,待申请单位取得办理首次登记全部所需材料后转入正式收件受理,专人跟踪办理,缩短办证时间。