题：推动简化非法取得文物归还流程，国际观察归还法国迈出有益一步

　　 李洋

　　法国国民议会当地时间13日通过法律草案，推动推动简化非法取得文物的简化归还流程。此举显示法国在归还非法取得文物方面迈出有益一步，非法法国黄色软件入囗受到国际社会广泛关注。文物

　　国民议会在此次投票表决草案时无人反对，流程表明此举正逐渐成为法国政坛的迈出普遍共识。但一些党派在草案的有益具体条文上还存有不同意见。接下来，国际观察归还草案仍需法国议会两院磋商，推动立法程序尚未完成。简化糖心官方1210百度

　　法国国民议会发布的非法法国草案条文中指出，归还非法取得的文物文物是法国与请求归还文物的国家之间“加强文化、科学和博物馆合作的流程一部分”，被视为法国与相关国家加强合作关系的迈出重要步骤。该草案适用范围为1815年11月至1972年4月期间，逼逼软件涵盖法国在拿破仑时代后进行对外扩张，打造殖民帝国的阶段。外界普遍认为法国在此阶段于世界多个地方特别是亚非地区掠夺了大量文物。此外，草案中对于文物归还也并未特别针对某个特定国家或地区，行情网站下载大全百度搜索结果所有曾受法国发动的战争和殖民掠夺的国家仍具有对被掠夺文物的声索权。

　　法国总统马克龙早在9年前就把推动归还非洲文化遗产列为法非合作的优先事项之一。法国已收到很多文物归还要求，其中不少来自非洲国家。

　　由于现行法律的免费观看十八禁限制，法国归还非法取得文物的进程目前仍然比较缓慢，因为须经法国议会逐案审议批准，所以真正完成文物归还的案例并不多。近年来法国已分别向贝宁、塞内加尔和科特迪瓦等非洲国家归还了一批文物。

　　与现行法律相比，草案所提出的文物归还程序确实有所简化，这对于请求归还文物的国家显然是有利的，但归还文物仍然必须经过严格的流程。

　　草案条文规定了法方文物返还委员会的人员组成和工作方式，同时制定了一套较为完整和具有操作性的文物返还程序，法国国民议会和参议院文化委员会要对是否归还文物进行“具有约束力”的投票，当委员会至少五分之三的成员投反对票时，则被视为拒绝文物归还请求。

　　法律草案还要求法国政府每年向议会提交报告说明外国提出的归还文物请求及处理进度，每年还需公布出处不明或可能属于非法掠夺的公共收藏领域文化物品清单。

　　不可否认，涉华非法文物的归还仍然任重道远。文物走私和非法交易等问题也给有关甄别工作和进入相关流程带来不小难度。今后的工作需要通过中法相关部门和领域人士密切合作推动，同时也需要多边机制的保障。相关法律草案在法国国民议会获得通过为涉华非法文物的回归和争取民间支持提供了一个契机。

守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

原标题：守护千年古韵老街 泉州开展西街经营业态专项整治行动

西街业态问题聚焦各方关注。2017年，为做好泉州西街（钟楼至新华路段）经营业态管理工作，进一步提升古城的文化旅游形象，泉州市出台《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》，制定“西街业态管理考评机制”，详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，细化了扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目，以及不鼓励、不倡导的经营项目。随着人流逐渐增多，西街业态有回潮态势。

近日，鲤城区市场监督管理局组成专项整治小组，对西街（钟楼至新华路段）开展为期一周的经营业态专项整治行动。此次行动共出动执法人员290余人次，摸底排查西街食品经营户420家（次），督促指导28家餐饮店配合进行整改升级，进一步优化西街业态布局。

加强前期审批 提高进入门槛

西街作为泉州古城街区较完整的历史遗存，是古泉州繁盛的经贸商圈代表。据统计，泉州西街（钟楼至新华路段），全长800多米，共有商铺（包括沿街自住房及其他用途房屋）245家（户）。

“以往西街（钟楼至新华路段）经营业态以零售和餐饮为主，如今，则以餐饮和食品为主，食品类经营业态占比约75%。”鲤城区市场监督管理局工作人员介绍，目前，西街（钟楼至新华路段）共有餐饮店132家，食品店46家。餐饮店是指现场制售小吃、饮品等，食品店则以贩售预包装食品为主。

餐饮店、食品店数量增加，给市场监管带来新的挑战。西街店铺轮换率高，经营者频繁变更，容易导致出现无证经营的情况。鲤城区市场监督管理局加大日常监管力度，通过网格化监管模式，对西街的食品经营户进行拉网式检查，进一步提高入驻的门槛，从前期加强业态监控。

据了解，今年以来西街共发出办证通知书12份，均已跟踪督促办证。同时，对西街经营户申办《食品经营许可证》实行提前介入、优化审批、加快勘察、缩短时限的绿色通道，许可时限从受理到发证缩减为7个工作日。

正负面清单引导 加强营业者自觉

据了解，此次专项整治行动重点对《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》列出的清单中扶持鼓励、倡导鼓励的经营项目积极提供服务，开通绿色便民通道；对清单中不鼓励、不倡导的经营项目，如明火烧烤、臭豆腐、麻辣烫、煎炸类等，工作人员做好解释、劝导、宣传工作，建议其迁址经营。

“行动中发现一些餐饮店存在的问题，例如操作间狭窄，导致操作不够规范等。” 鲤城区市场监督管理局工作人员表示，对此类问题，工作人员通过现场勘查指导，帮助店家合理布局、规范操作流程，同时建议店面房东进行整租，不要将店面拆分给不同的经营户。行动中还发现部分餐饮从业人员健康证过期或未办理健康证，区市场监督管理局现场发放催办告知书，同时对健康证临近有效期的人员发出预提醒。

下阶段，区市场监督管理局将加强对西街的日常监管，规范经营主体资格，提升食品安全水平；并持续强化宣传教育，引导食品经营者增强法律意识及责任意识，确保产品来源合法，质量合格。

相关链接

西街（钟楼至新华路）经营项目清单

《泉州西街（钟楼至新华路）经营业态管理实施方案（试行）》详细列出《泉州西街（钟楼至新华路）经营项目清单》，并将根据西街业态发展实际需要，适时调整。

扶持鼓励经营项目5项，包括销售泉州特色文化创意商品、依法经营的实体书店、从事地方特色小吃、古城特色产品的零售经营，泉州文化传承人、手工艺人开馆授艺等。

倡导鼓励经营项目9项，包括特色服饰的加工、制作、经营，地方特色产品、工艺品的零售经营和DIY体验，旅行社散客接待、旅游咨询服务、景区门票销售，茶具及配套零售，民俗宗教用品、素食经营零售，文具、邮品、明信片，休闲饮品店，老字号传统名中药，民宿、家庭式旅馆。

不鼓励经营项目4项，包括现代服饰、床上用品制作销售，化妆品，酒吧、酒店，珠宝、玉石、玉器、蜜蜡、琥珀、玉饰品等。

不倡导经营项目15项，包括明火烧烤、歌舞厅、网吧、电子玩具、数码产品、家用电器、电子游戏厅、现代家具，洗涤、蜡染加工，桑拿按摩、美容美发、美甲、文身制作，现代建筑材料，婚介所，与西街传统商业文化和风貌不符的经营项目，存在安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的经营项目，国家法律法规规定禁止经营和销售的商品等。（记者 殷斯麒）

原标题：我市开展西街经营业态专项整治行动—— 守护千年古韵老街 提升古城文旅形象

责任编辑：凌芹莉

泉州：四类公积金提取业务可延期至疫情结束3个月内办理

本报讯（记者 谢曦 通讯员 周育荃）为消除受疫情影响的缴存职工的后顾之忧，泉州市住房公积金管理中心日前下发通知，在疫情防控期间，四类有时限要求的住房公积金提取业务，可延期至疫情结束3个月内办理；提取公积金支付房租，可灵活安排提取时间；疫情结束后次月补还全部公积金贷款欠款的，不作逾期处理。

通知明确，在疫情防控期间，以下几种有时限要求的住房公积金提取业务，可延期至疫情结束3个月内办理：一是购买普通自住住房，全额付清购房款后申请提取；二是全额付清征收安置房应交补差款申请提取；三是建造、翻建或大修自住住房申请提取；四是城市既有住宅增设电梯申请提取。需要注意的是，疫情前（即2020年1月24日福建省启动重大突发公共卫生事件一级响应之前）相关证明材料已超过时限要求的，不能延期办理。

租赁住房提取支付房租业务，原规定应连续足额缴存满3个月方能提取，因疫情影响缴存单位采取延后补缴的，补缴月份可视同正常缴存，不影响职工提取权益。为保障职工的租房提取需求，即日起至疫情结束3个月内，租房职工可不受距上次提取间隔满12个月限制，灵活安排提取时间，具体提取额度根据距上次租房提取月数计算。

此外，疫情防控期间，公积金贷款职工受疫情影响不能正常还款的，在疫情结束后次月补还全部欠款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，不收取逾期利息。