预告：国新办2月6日举行国务院政策例行吹风会 介绍《加快培育服务消费新增长点工作方案》有关情况

国家税务总局发布修改《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》的离境公告。（详情见>>)

管理办法具体做了哪些修改？退税退税商店备案条件有什么调整？来看解读↓

一、《公告》修改的政策总局背景是什么？

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，调整进一步扩大境外旅客入境消费，税务商务部、问答成人91看片软件财政部、离境文化和旅游部、退税海关总署、政策总局税务总局、调整中国民航局6部门联合发布了《商务部等6部门关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的税务通知》（商消费发〔2025〕84号，以下称《通知》），问答明确了优化离境退税政策和服务的离境粉色视频若干举措。为做好政策配套落实工作，退税国家税务总局对《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》（2015年第41号公告发布，政策总局以下称《办法》）进行了相应调整，形成了本《公告》。

二、此次修改主要包括哪几个方面？夜夜撸

此次修改主要包括四方面：一是放宽退税商店的备案条件；二是下放退税商店备案层级；三是降低退税物品金额；四是上调现金退税限额。此外，结合全面数字化的电子发票推广等情况，国家税务总局对相应表述进行了调整。

三、退税商店备案条件有什么调整？

符合《办法》第三条规定的商店，有意愿即可备案成为退税商店。TAP TAP官方安装此次修改，放宽了其中关于纳税信用级别的条件，在现行纳税信用级别A级和B级基础上，增加M级，允许新开商店在符合其他相关规定的前提下成为退税商店。

四、白洁赵敏张倩退税商店备案层级有什么调整？

主要调整是下放了退税商店备案层级，由原来向省级税务局备案，调整为向主管税务机关备案。符合条件的商店向其主管税务机关备案后即可成为退税商店。

五、退税物品金额有什么调整？

由原来的500元人民币下调为200元人民币。即，同一境外旅客同一日在同一退税商店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，即可申请办理离境退税。

六、现金退税限额有什么调整？

将现金退税限额由原来的1万元人民币上调至2万元人民币。即，退税金额未超过2万元人民币的，境外旅客可选择现金退税或银行转账方式退税。需要说明的是，银行转账方式的退税没有限额。

七、《公告》何时开始施行？

《公告》规定自发布之日起施行，即自2025年4月27日起施行。

（总台央视记者 董彬）

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快递新规实施一个多月 “送货上门”难题待解

原标题：快递新规实施一个多月 “送货上门”难题待解

海峡网6月14日讯 （泉州网记者 黄枫 通讯员 杨婧）今年5月1日，我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》正式实施。其中，最受人关注的第二十五条规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。也就是说，快递员必须将包裹送到消费者手中，如果要送到代收点，要事先征得消费者同意。

如今，新规已实行一个多月，记者近日走访发现，多数快递员仍然未经收件人同意就将包裹放入快递柜，送货上门难的问题依然没有得到有效解决。那么，快递员为何不愿送货上门？快递暂行条例如何才能落到实处？市民权益受损又将如何解决？本期新闻调查为你一一解答。

有关部门组织活动宣传快递新规 （黄枫 杨婧 摄）

讲述篇

忘了及时取件 网购食品变质

4月25日，市民吴先生网购了几件商品，其中有些是食物。填写收件人地址时，吴先生把小区所在楼层以及联系方式均填写完整。“因为有些是食品，我特地备注了要送货上门，并且要当面验货。”吴先生说。4月27日，吴先生的手机连续接到3条短信，提醒他的快递已经到了，并存放在快递柜，要使用验证码去领取。由于当天太忙，吴先生并未及时去领取。4月28日，吴先生再次接到短信，提醒他又有包裹送到，这时他才想起之前还有快递未领，便去全部取了回来。

拿到快递，吴先生傻眼了，因为部分食品已经变质，无法食用。“我下单的时候，明确要送货上门，还必须要本人验收，可是却只接到短信通知，连电话都没有。”吴先生联系了快递员。快递员表示，现在大部分的快递都是存放在快递柜，没有注意到吴先生的特别要求。随后，吴先生要求退货，商家与物流公司协调之后，最后给予退款。吴先生认为，快递柜能给双方提供便利，但对于消费者的特殊要求，快递员应该征得收件人的同意，不可擅自做主。

晚了几天取件 竟被收寄存费

“取件还得付款，这太不合理了。”市民陈小姐在快递柜取件时，被要求支付寄存费，这让她觉得很奇怪。陈小姐说，家里有些柜子的拉手坏了，她在网上买了几个，总价才10多元。4月8日，她从网上下单，快件很快寄出。4月10日，快件送到了陈小姐所在小区的快递柜。与吴先生一样，陈小姐在整个过程中未接到快递员的电话，全部是短信提醒。“信息发过来的时候，我刚好在外地出差，包裹放在快递柜，暂时不会有什么问题。”陈小姐说，她打算出差回来后再去取快递。

4月15日，陈小姐回来取件时才发现要支付4元寄存费。“买的东西才10多元，寄存费就要这么多，太不合理了。”陈小姐认为，快递是否放在快递柜，快递员应该要问一下收件人。另外，快递柜寄存超时要收费，这种规定也应该事先通知收件人，不然所有人都认为是免费的。

快递员大多会选择将包裹直接放入快递柜 （陈小阳 摄）

走访篇

快递直接存柜 只有短信通知

近日，记者在一家电商平台上选购了商品，并在收货地址一栏输入了精确的小区门牌号和楼层号，同时也注意到没有任何关于允许送货到快递代收点的信息。

过了两天，记者的手机接收到来自小区快递柜的短信，告知包裹已到，凭短信里的验证码领取。发短信的时间是中午12点多，在此之前，记者没有收到任何来自快递员的短信或电话。而在快递柜发来的短信里，也没有快递员的联系方式。随后，记者根据物流信息查到快递员的联系方式。该名快递员表示，快递新规的内容，他也了解，但因为要配送的快递太多，一时忘记手机联系通知。

送货上门仍很少 居民感觉没变化

就快递送货上门的情况，记者近日在中心市区几个小区进行了随机采访。“现在只有一些大件包裹，快递员才会联系收件人送货上门，小件的基本都放在快递柜或者代收点，然后短信通知。”刘女士家住泉州中心市区刺桐路国际星城小区，她告诉记者，新规实行后，除了个别几家快递公司在送快递前会联系她，大多数的快递员仍然是把包裹寄存在快递柜里，超过时间还要收钱。“虽然快递新规已经实施，但送货上门的问题跟以前相比，并没有明显的变化。”刘女士说。

林先生住在泉秀街阳光巴黎小区，他对快递员不送货上门的行为有些不满。不久前，林先生从网上买了个风扇，风扇是组装的，分成了好几个箱子。可快递员没有提前联系他，直接将多个箱子放入快递柜，最后他不得不一个人将四五个箱子搬上楼。“本来想要投诉，后面想想快递员也不容易。”林先生表示，选择不投诉也是出于安全考虑，因为自己的家庭住址、手机号码等个人信息快递员都知道，如果被投诉的快递员实施报复，普通人也承受不起。

快递员业务量大 直言“上门不现实”

近日，记者在中心市区东美花苑看到，快递员利用快递柜，不到2分钟就能存好一个包裹。一些小区的便利店或保安室，也成了快件的寄存点。

记者联系上了快递员小李。他告诉记者，现在的小区大多安装了快递柜，要么就有代收驿站，直接将快递寄存，非常方便。新规规定，每个快件都要送上门，如果一天能送100件的话，放快递箱一天就能送200件。对快递员来说，他们宁愿花点钱来提高送件效率。

随着互联网购物平台不断发展，快递市场不断扩容，每个快递员的投递量也在不断增大。“如果每个快件都送上门，花费的时间太多了，根本送不完。”快递员小王说，现在他每天有200多件要送，送货上门很不现实，如果只有二三十个包裹，肯定都可以直接交到收件人手中。另外，给每位收件人打电话，如果碰到接听电话不方便，就会耽误很多时间。

“快递有时效要求，不是想什么时候送就什么时候送，想几点送到就几点送到。”小王给记者算了一笔账，如果每送一个快件可以得到1元收入，要是遇到业主不在家，反复投递的话成本太高。使用快递柜，尽管每个需要支付几毛钱，但因为数量大，快递员也愿意支付这笔费用，而且省时省力。除此之外，有些小区禁止快递车辆入内，送一个快件要跑很远，同样造成时间浪费。另外，部分快递单上的门牌号不准确或收件人不在家，导致送货效率降低、快件积压。这些都是快递员选择快递柜而不愿送货上门的原因。

部门篇

不按规定投递 消费者可投诉

记者从泉州市邮政管理局了解到，目前，我市平均一天的快递收件量为230万件，是全国第二个“快递示范城市”。今年5月1日起《快递暂行条例》开始实施后，该局通过多种形式开展宣传贯彻工作：一是针对寄递企业负责人举办培训班，组织全市130余家企业负责人学习解读新规内容；二是针对一线寄递从业人员举办“平安快递 你我共创”快递行业法律知识竞赛，以答题抽奖的形式鼓励一线员工广泛参与学习；三是针对广大市民开展现场宣传活动，发放《快递暂行条例》相关宣传材料，开展咨询问答服务，号召配合寄递安全有关实名寄递和收寄验视制度，指导市民通过法律途径维护自身权益等。记者也从顺丰、中通、EMS等快递公司获悉，《条例》出台后，各公司对管理人员和操作人员进行了宣传贯彻和培训，进一步提高企业全员的法律意识，遵守条例的各项规定。在派件方面，公司要求员工要严格按与用户约定的方式投递，对未落实到位的快递员将进行处罚。

对于快递新规开始实施后仍不按规定投递、不主动联系收件人或指定的代收人等行为，消费者可以进行投诉维权。对于有关服务和安全措施落实不到位的，主管部门将依法处置，维护市场秩序和消费者权益。

新规实行后，消费者的权益该如何保障？除了拨打快递公司电话投诉、向消费者协会投诉外，消费者还可直接向国家邮政管理局申诉网站进行投诉，或拨打邮政行业消费者申诉电话12305。

“新规的出台，既保障了收件人的权益，也可帮助快递公司规避风险。”福建志立律师事务所律师陈一鸣认为，快递以“投柜”代替上门是违反合同约定的，但新规出台并不影响智能快递柜和代收点的使用。

陈一鸣认为，新规条例中，如果收件人本人无法签收，只要快递员征得收件人同意，选用快递柜或代收点，就属于新规中所说的“投递到约定的收件地址”。同时，快递员有告知当面验收的义务，如果收件人同意，不当面验收快递也不属于违规。

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快递新规 还有这些要了解

快递实名制：快递企业收寄快件应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

寄送贵重物品：寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明；经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。

冒领、私拆他人快件：冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件的，依法给予治安管理处罚，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

用户信息安全：快递企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单。如出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，由邮政管理部门处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

快递网点停摆：经营快递业务的企业停止经营的，应当提前10日向社会公告，并依法妥善处理尚未投递的快件。如未做到，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。

快递小哥交通违法：快递从业人员应当遵守道路交通安全法律法规的规定，按照操作规范安全、文明驾驶车辆。快递从业人员因执行工作任务造成他人损害的，由快递从业人员所属的经营快递业务的企业依照民事侵权责任相关法律的规定承担侵权责任。

春节快递不打烊：国家鼓励经营快递业务的企业在节假日期间根据业务量变化实际情况，为用户提供正常的快递服务。

快递环保包装：国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料，鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料，实现包装材料的减量化利用和再利用。（黄枫 辑）

200斤大叔泳技超群 将参加2019年世界游泳大师赛

原标题：200斤大叔泳技超群 将参加2019年世界游泳大师赛

“热爱冬泳就像热爱生活一样，冬泳带给我开心、自在和健康。”家住南安柳城的黄文溪身高1.66米，体重达200斤，不过他可是个灵活的胖子，今年8月，作为业余冬泳选手的他将应邀参加在韩国光州举行的2019年世界游泳大师赛。

海峡网3月6日讯 （泉州网记者 苏玮杰 吴嘉晓 通讯员 陈鑫炜 文/图）“热爱冬泳就像热爱生活一样，冬泳带给我开心、自在和健康。”家住南安柳城的黄文溪身高1.66米，体重达200斤，不过他可是个灵活的胖子，今年8月，作为业余冬泳选手的他将应邀参加在韩国光州举行的2019年世界游泳大师赛。

黄文溪曾获全国冬泳锦标赛第九名

十余年来坚持冬泳 曾获全国赛第9名

黄文溪从小便会游泳，但都是“野游”，他2007年正式加入冬泳协会，如今是南安市冬泳协会副会长，参加了数十次冬泳比赛，获得荣誉十几个，2008年才学会蛙泳的他当年就获得冬泳协会组织的蛙泳比赛第一名。2017年在浙江绍兴举办的第24届全国冬泳锦标赛中，他获得第9名。能够参加这次在韩国举行的比赛，他非常兴奋。

“第一次冬泳，我还记得那天气温蛮低的，站在水库边看着别人在水库游了一趟，心里想我也下水试试，没想到自己就游了15趟，将近5公里。”黄文溪笑着说，“你看我这身材，跟别的运动员比，我的体积顶他们两个！我只是爱好冬泳，没有专业练过，但是我会努力去做好。”自从发现自己在游泳方面有着不一般的天赋后，他就深深爱上了这项运动。

在近日气温只有10℃左右的天气里，黄文溪只穿着短袖。“从小家境贫穷，几乎不识字，1991年入伍参军，在部队入党后，于1994年退伍返乡。后来在南安交警大队当过协警，部队给了我吃苦耐劳的毅力，我虽然又傻又笨，但是体力和耐力还是比较好的。”黄文溪说，2002年辞职后，当时家人开了家餐饮店，他用东拼西凑来的钱于2003年开了一家汽车培训公司，解决了温饱，家里从此走上“小康之路”。

办公桌上满是他取得的荣誉证书

年轻时患骨膜炎 持续锻炼病患消失

别看黄文溪现在有200斤，你可能想不到他在入伍前才100斤。“当时生活拮据，身体素质极差，我这小身板在入伍后根本扛不住那么密集的高强度训练，很快就被诊断患有骨膜炎。每逢下雨天，右小腿便会酸痛。”黄文溪说，退伍后他没中断锻炼，每天打沙包、游泳。到2009年，通过不断锻炼，病痛离他远去，现在吃饭香、睡觉甜，每天精力充沛，浑身是劲。

记者在黄文溪的汽车培训公司门口看到了一个沙包。他说，平时教车之余，就打打沙包锻炼身体。说话间，黄文溪拿出一个重达12.5斤的铅球。“平时散步就握着这个球，左右手交替。”黄文溪说，200斤的体重并没有让他觉得有负担，他平时常用一根粗棍子一端绑着毛笔在墙上写字，还经常做俯卧撑来锻炼臂力。

“接触游泳后，让我发福的身体灵活了很多，也轻便了很多，这次去参加这个比赛我要减掉20斤！现在天气一冷好多年轻人就穿很厚，我们长期坚持冬泳的根本不需要穿那么多。”黄文溪说。

每次入水都是磨炼 冬泳切记防寒

“冬泳虽然是在水中进行，但意志锻炼首先是在岸上这一刻。每一次入水前对人的意志都是一次成功的磨炼。一些游泳爱好者也来尝试过冬泳，结果最终放弃了。”对于黄文溪来说，冬泳除了可以锻炼身体，还有一个好处就是磨炼意志。“最冷的时候水温在10℃以下，体感是非常冷的，毕竟是大冬天，大家都穿着厚衣服，脱了衣服都冻得浑身打战，更别说是入水的那一刻了，但游过几十米后，身体就会适应起来。”

自从加入冬泳协会以来，黄文溪喜欢召集朋友们一起游泳，“那么多年能坚持下来，也靠大家在一起互相鼓励”。他认为，冬泳最重要的就是注意防止受寒。他建议冬泳初学者游泳前应有足够的活动量，以使体温升高，但不可造成疲劳。下水前10-15分钟开始减小准备活动的强度，在下水前5分钟要完成准备活动，多活动一下关节，拉拉筋，做徒手操、模仿练习和拉长肌肉韧带等活动，光着身子在空气中降一降体温，然后慢慢下水最好。

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世界游泳大师赛

世界游泳大师赛即世界成人游泳锦标赛，是世界游泳锦标赛中的一个业余赛事，每隔两年举办一次，选手最小年龄须满25周岁，世界各个角落的游泳爱好者都可以参加。该锦标赛的第一届和第二届只包括游泳赛事，目前结合了国际泳联的五个水上运动项目，比赛有游泳、跳水、水球、花样游泳和公开水域游泳比赛。