2023年10月10日，部门国家发改委等八部门联合印发《关于实施重点群体创业推进行动的启动群体指导意见》（以下简称《意见》），明确将通过财政金融支持、重点创业培训指导、创业创业服务优化等措施，推进帮扶高校毕业生、行动17c.ccc馃崒馃崙馃敒农民工、部门就业困难人员等重点群体创业。启动群体该政策实施首年预计将带动就业110万人以上，重点为稳增长、创业保就业提供新动能。推进

政策背景与目标

当前我国经济进入新常态，行动就业形势复杂严峻。部门《意见》指出，启动群体当前重点群体创业面临融资难、重点培训缺、场地贵等突出问题。数据显示，2022年全国高校毕业生规模达1076万人，农民工总量达2.9亿人，其中超40%存在创业意愿。糖心vlog入口为破解这些难题，《意见》设定了三年行动目标，计划到2025年累计扶持300万人以上实现创业，带动就业750万人以上。在资金支持方面，《意见》要求各地落实创业担保贷款政策，贷款额度普遍提高至不超过15万元，助学贷款贴息比例从50%提升至100%。

重点帮扶措施

《意见》提出一系列精准帮扶措施。在资金支持上，91免费看片。明确将设立专项创业基金，对高校毕业生创业项目给予最高50万元无息贷款，对农民工创业基地提供300万元以上的财政补贴。在培训服务方面，计划开展50场全国性创业培训班，培训内容覆盖商业计划书撰写、电商平台运营等实操技能。针对就业困难人员，要求各地建设50个低成本创业孵化园，提供不超过3年的香蕉国产2025免费场地支持。此外，推动建立线上线下相结合的创业服务平台，2023年底前实现全国所有县区接入创业服务信息系统。

多方协同机制

为保障政策落地，《意见》构建了跨部门协同机制。人社部牵头成立创业服务专班，每月召开联席会议；央行要求地方分支机构落实创业贷款专项额度，2023年新增贷款规模不低于本年度新增贷款总额的5%。已试点地区的经验表明，这种协同机制显著提升了政策执行效率。91成人网战例如，浙江省2022年通过跨部门数据共享，将创业担保贷款审批时间从平均45天压缩至15天。同时，鼓励社会力量参与，对认定的优质创业服务机构给予税收减免，目前已有23家市场化机构参与创业服务网络建设。

社会反响与效果

政策出台后引发广泛关注。中国青年创业协会调查显示，83%受访毕业生表示政策可操作性较强。某连锁餐饮企业创始人透露，通过创业担保贷款解决了初期资金缺口。但调研也发现，仍有47%创业者在政策申请中遇到流程复杂问题。为提升体验，各地开始推行"一网通办"服务，江苏省已实现政策申请全程网办，申请材料减少60%。专家指出，政策落地效果将直接影响就业质量，需要持续跟踪监测创业成功率，预计明年将开展第二轮政策评估。

影响分析

政策实施预计将产生多维度积极影响。从经济层面看，通过创业带动就业的乘数效应，预计可拉动GDP增长0.2个百分点。社会效应方面，有助于缓解高校毕业生就业压力，降低青年失业率。对重点群体而言，创业将提供更高收入的就业选择。同时，创业带动就业的倍增效应可缓解中小微企业用工难题。但需关注创业失败风险，目前创业失败率仍在20%左右，政策配套需覆盖创业失败后的就业帮扶。行业结构上，新经济领域创业将受政策红利最大，预计2023年数字经济相关创业项目占比将超35%。

最新数据显示，政策实施首月全国已累计发放创业担保贷款12.6亿元，惠及创业者3.2万人。下一步，八部门将联合开展政策宣讲会，计划于2023年11月在长三角地区首发实施《八部门：启动实施重点群体创业推进行动教程》，推动政策经验向基层下沉。后续将持续完善"政策+服务"双轮驱动机制，针对不同群体开发差异化创业支持方案。

11月泉州19座公园卫生考评 整体情况提升

原标题：11月泉州19座公园卫生考评 整体情况提升

11月份，泉州对19座公园进行考评，发现问题109处，有些公园存在杂物乱堆放等问题。

海峡网12月26日讯（泉州网记者王金植）11月份，泉州对19座公园进行考评，发现问题109处，有些公园存在杂物乱堆放等问题。

市公园管理中心的刺桐公园和泉州开发区国土规划建设的美泰公园分别以98分和79分列公园项目的第一和倒数第一。本月考评整体情况有提升，但鲤城区伍堡公园园区内存在卫生死角、垃圾桶破损、杂物乱堆放、路面脏污等问题；泉州开发区美泰公园成绩下滑严重，园区内存在建筑垃圾未清理、杂物乱堆放、枯枝断枝未清理、黄土裸露等问题。

此外，11月份，泉州对城区28座集贸市场进行42次考评。考评成绩较好的有丰泽区北峰市场、后坂市场、浦西市场，洛江区双阳市场，泉州市城镇集体工业联合社新门市场。考评成绩较差的有鲤城区石崎市场，丰泽区法石市场、霞美市场、滨城农贸市场，泉港区庄园市场。其中鲤城区石崎市场问题突出，市场内电动车随意穿梭、地面湿滑、排水沟积污渍、垃圾散落在摊位间隙，感观差；丰泽区法石市场责任区域内保洁不到位，车辆入场现象长期未整改，市场秩序差；泉港区庄园市场考评成绩仍旧较低，场内卫生保洁不到位、车辆入场乱停放和杂物乱堆放问题仍未整改。

电梯频出故障业主盼早更换 泉州质监部门邀各方座谈

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海峡网7月25日讯（泉州网记者 陈灵）20日，泉州晚报报道了泉州市区海景国际一期天域小区8号楼一部电梯因故障暂停使用。19日晚，电梯配件到位后，维保公司人员对故障电梯进行维修，并于20日下午完成调试，电梯恢复正常运行。对于电梯故障频发、维修时间长等问题，部分业主表示不理解，对此，23日上午，泉州市质量技术监督局丰泽分局召集业主代表及物业公司、维保公司、省特检院泉州分院等多方负责人举行协调会，各方对情况和下一步工作方案进行说明。

电梯频出故障业主盼早更换 泉州质监部门邀各方座谈

维保人员排查电梯隐患 （饶经理 供图）

全面排查隐患 加强员工培训

协调会上，业主代表李先生了提出业主关心的各方面问题。小区物业友达置业管理有限公司副总兼工程部经理齐先生表示，将严肃处理第一时间接到业主电话却没有及时反馈信息的物业员工，并加强员工培训，提升员工责任感。小区电梯维保泉州西奥机电设备工程有限公司维保部饶经理则表示，将与物业公司协同配合，对天域小区的电梯进行全面排查，及时更换老化零部件，消除安全隐患。

省特检院泉州分院机电二室林主任认为，物业及维保公司应做好故障记录，电梯轿厢里还应张贴有清晰的物业及维保公司的救援电话，业主被困轿厢时，可及时联络救援。电梯如需要较长的停梯时间进行维修，停梯公示应把故障原因、维修进度进行详细说明，让广大业主知晓。

“作为每天都在运行的机电设备，即使制造、安装质量都很好，如果零部件老化、偶发性的环境或条件的变化，以及使用过程的不正当操作等，都会致使电梯出现故障。物业与维保应第一时间协同配合解决问题。”市质监局丰泽分局相关负责人提出，维保公司在平时的定期维保时，应把可能出现的故障消灭在“萌芽”状态。出现故障后，更要切实找到故障的根本原因点，对症下药。物业公司应把现有情况及时告知业主，并督促维保公司做好各项工作，真正起到“桥梁”作用。

电梯有多重保护 受困要耐心等待

“乘客被困时担惊受怕是可以理解的，毕竟电梯轿厢封闭、狭小。”对于业主所述的电梯“突然下坠”“剧烈晃动”等惊魂体验，市质监局丰泽分局负责人介绍，在运行中，电梯突然制停，而后就近平层或自动返回基站，其实是安全检测系统发现电梯可能存在异常或故障时，作出保护乘客的正常反应，此时乘客会由于电梯的紧急加减速导致的重心失稳而常误判为轿厢坠落。即使因此被关在电梯里，乘客也是安全的，维修人员只需要通过紧急救援操作，手动盘车平层后就能将乘客安全放出。

他提醒，如果市民被关在电梯里，不要慌张，应第一时间拨打轿厢内维保人员电话，或者直接按住报警按钮与值班人员通话，等待维修人员的救援。任何情况下，都不要做出攀爬轿顶或扒开轿厢门等危险行为，因为电梯在没有断电的情况下可能瞬间启动，容易对乘客造成二次伤害。

“事实上电梯设计有多种机械、电气安全装置，如超速保护装置、超越行程保护装置、冲顶蹲底保护装置等，是相对安全的机电设备，真正的轿厢坠落事故发生概率极低。”他提醒市民，进入电梯前应观察轿厢是否停靠，遇超载报警应主动退出轿厢；出轿厢前看清是否平层，进出轿厢要快速，莫低头看手机等。发现电梯有异响等异常情况切莫进入电梯，第一时间联系物业和维保人员。

“电梯是属于大家的，”他呼吁，业主应做文明乘梯人，只有广大业主、物业管理和维保单位作业人员各尽义务、履行职责、良性配合，才能让电梯长久安全地运行。