自然资源部近日修订印发《临时用海管理办法》（以下简称《管理办法》），自然资源原《临时海域使用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）同时废止。部修新办法对临时用海管理制度进行了系统优化，订办并在施行分类管理、法临简化审批流程、时用强化全链条管理三方面实现了管理创新，海实91网站10标志着我国临时用海管理工作迈入新阶段，现分将为促进海洋经济健康、类管理有序、自然资源可持续发展提供坚实保障。部修

什么是订办临时用海？《管理办法》出台的背景是什么，具有怎样的法临现实意义？管理者和用海主体需要重点把握哪些事项？针对这些问题，自然资源部海域海岛管理司相关负责人进行了解读。时用

临时用海指在我国内水、海实领海范围内，现分使用特定海域不足3个月的排他性用海活动。什么情况下，会进行这样的用海活动？自然资源部海域海岛管理司特殊用途管理处处长孙威解释，在生产、生活中，需要临时用海的情形包含海洋文旅、生态保护修复、防灾减灾救灾、海洋观测监测、科研教学等活动。

原国家海洋局于2003年制定发布《暂行办法》，rr网建立了临时用海管理制度。《暂行办法》实施以来，对加强临时用海管理、规范海域使用秩序发挥了重要作用。

自然资源部海域海岛管理司相关负责人说，近年来，随着我国海洋经济的快速发展，各类工程建设、滨海旅游、体育赛事、生态保护修复等临时性用海活动日益增多，海洋生态保护红线、自然岸线保护约束趋紧，《暂行办法》已难以完全适应新形势下临时用海管理和海洋经济发展、海洋生态环境保护的实际需求。

同时，《暂行办法》临时用海管理部分存在要求相对笼统、审批流程相对繁琐、用海监管要求不够明确等问题。例如，《暂行办法》对需进行海域使用论证的临时用海范围规定不明确；在批准临时用海活动后，还需核发临时海域使用证。这些要求，在一定程度上影响了临时用海的及时落地，既增加了用海主体成本，seyumiqiang也给一线管理带来困扰，亟待完善管理制度，推动临时用海科学规范、高效便民。

针对上述问题，《管理办法》首创临时用海分类管理模式，明确“需许可、可备案、不得办”三种情形，对不同用海活动施行分类管理。比如，《管理办法》将可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的5类临时用海活动，纳入临时用海许可办理范畴。具体包括工程施工配套设施临时用海，海洋矿产资源和地质勘查临时用海，涉及生态保护红线的临时用海，改变自然岸线形态功能的临时用海，在港口、航道、锚地等敏感区域和已确权海域内以及其他可能造成重大影响的临时用海等。

对于不涉及生态保护红线且不改变自然岸线形态功能的海洋文旅活动、生态保护修复、防灾减灾救灾、海洋观测监测、sunny leone快播科研教学等临时用海活动，《管理办法》设置了简易程序，允许用海主体只进行备案，不办理许可。

自然资源部海域海岛管理司相关负责人说，《暂行办法》规定不得在已确权海域内开展临时用海活动，此次修订作出重大调整，允许在与利益相关方协调一致的前提下，在已确权海域内开展临时用海活动。这是顺应海域空间立体分层利用趋势作出的针对性制度优化，将进一步提升海洋资源节约集约利用水平。

同时，《管理办法》推动优化审批环节，降低用海成本。《暂行办法》规定，对临时用海项目还需核发专门的临时海域使用证，作为用海的权属凭证。此次修订取消该环节，改为由主管部门审查通过后，直接作出准予临时用海许可的书面决定。“这一调整既兼顾了临时用海活动的合法性与规范性，也提高了行政审批效率，推动一次性办结。”自然资源部海域海岛管理司相关负责人说。

为进一步减轻用海主体负担，thetm me天美传媒《管理办法》分类施策，明确仅2种情形需提交海域使用论证报告表：一是改变自然岸线形态功能的临时用海活动；二是建设非透水构筑物的临时用海活动。这既坚守了生态保护底线，也避免了对全部临时用海活动均开展论证的“一刀切”做法。

《管理办法》还坚持保护与发展并重。《管理办法》明确，自然资源（海洋）主管部门应在作出准予临时用海许可的书面决定或临时用海备案公示期结束后5日内，将有关信息纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，并通报执法机构，向社会公告，充分发挥信息化优势，强化执法监管和公众监督，实现临时用海行为可追溯、透明化。

自然资源部海域海岛管理司相关负责人介绍，《管理办法》坚持“临时性”和“可恢复”的核心定位，强化临时用海拆除义务，要求临时用海期满后需及时拆除用海设施和构筑物，杜绝临时用海长期化、常态化占用海域；对于涉及生态保护红线或改变自然岸线形态功能的临时用海活动，要求用海主体严格落实生态修复义务，推动实现海洋开发利用与生态保护协同并举。

自然资源部近日修订印发《临时用海管理办法》（以下简称《管理办法》），原《临时海域使用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）同时废止。新办法对临时用海管理制度进行了系统优化，并在施行分类管理、简化审批流程、强化全链条管理三方面实现了管理创新，标志着我国临时用海管理工作迈入新阶段，将为促进海洋经济健康、有序、可持续发展提供坚实保障。

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原国家海洋局于2003年制定发布《暂行办法》，建立了临时用海管理制度。《暂行办法》实施以来，对加强临时用海管理、规范海域使用秩序发挥了重要作用。

自然资源部海域海岛管理司相关负责人说，近年来，随着我国海洋经济的快速发展，各类工程建设、滨海旅游、体育赛事、生态保护修复等临时性用海活动日益增多，海洋生态保护红线、自然岸线保护约束趋紧，《暂行办法》已难以完全适应新形势下临时用海管理和海洋经济发展、海洋生态环境保护的实际需求。

同时，《暂行办法》临时用海管理部分存在要求相对笼统、审批流程相对繁琐、用海监管要求不够明确等问题。例如，《暂行办法》对需进行海域使用论证的临时用海范围规定不明确；在批准临时用海活动后，还需核发临时海域使用证。这些要求，在一定程度上影响了临时用海的及时落地，既增加了用海主体成本，也给一线管理带来困扰，亟待完善管理制度，推动临时用海科学规范、高效便民。

针对上述问题，《管理办法》首创临时用海分类管理模式，明确“需许可、可备案、不得办”三种情形，对不同用海活动施行分类管理。比如，《管理办法》将可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的5类临时用海活动，纳入临时用海许可办理范畴。具体包括工程施工配套设施临时用海，海洋矿产资源和地质勘查临时用海，涉及生态保护红线的临时用海，改变自然岸线形态功能的临时用海，在港口、航道、锚地等敏感区域和已确权海域内以及其他可能造成重大影响的临时用海等。

对于不涉及生态保护红线且不改变自然岸线形态功能的海洋文旅活动、生态保护修复、防灾减灾救灾、海洋观测监测、科研教学等临时用海活动，《管理办法》设置了简易程序，允许用海主体只进行备案，不办理许可。

自然资源部海域海岛管理司相关负责人说，《暂行办法》规定不得在已确权海域内开展临时用海活动，此次修订作出重大调整，允许在与利益相关方协调一致的前提下，在已确权海域内开展临时用海活动。这是顺应海域空间立体分层利用趋势作出的针对性制度优化，将进一步提升海洋资源节约集约利用水平。

同时，《管理办法》推动优化审批环节，降低用海成本。《暂行办法》规定，对临时用海项目还需核发专门的临时海域使用证，作为用海的权属凭证。此次修订取消该环节，改为由主管部门审查通过后，直接作出准予临时用海许可的书面决定。“这一调整既兼顾了临时用海活动的合法性与规范性，也提高了行政审批效率，推动一次性办结。”自然资源部海域海岛管理司相关负责人说。

为进一步减轻用海主体负担，《管理办法》分类施策，明确仅2种情形需提交海域使用论证报告表：一是改变自然岸线形态功能的临时用海活动；二是建设非透水构筑物的临时用海活动。这既坚守了生态保护底线，也避免了对全部临时用海活动均开展论证的“一刀切”做法。

《管理办法》还坚持保护与发展并重。《管理办法》明确，自然资源（海洋）主管部门应在作出准予临时用海许可的书面决定或临时用海备案公示期结束后5日内，将有关信息纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，并通报执法机构，向社会公告，充分发挥信息化优势，强化执法监管和公众监督，实现临时用海行为可追溯、透明化。

自然资源部海域海岛管理司相关负责人介绍，《管理办法》坚持“临时性”和“可恢复”的核心定位，强化临时用海拆除义务，要求临时用海期满后需及时拆除用海设施和构筑物，杜绝临时用海长期化、常态化占用海域；对于涉及生态保护红线或改变自然岸线形态功能的临时用海活动，要求用海主体严格落实生态修复义务，推动实现海洋开发利用与生态保护协同并举。

泉州中小学2018－2019学年度校历:9月1日开学3日上课

原标题：泉州中小学2018－2019学年度校历:9月1日开学3日上课

海峡网7月4日讯（泉州网记者 曾聪虹）7月，泉州市中小学、幼儿园学生迎来暑假，9月1日开学。近日，泉州市教育局发布了《泉州市小学、幼儿园2018-2019学年度校历的通知》以及《关于2018年普通中学、中等职业学校期末与暑假工作暨2018－2019学年度校历安排的通知》，明确了泉州市小学、幼儿园、普通中学、中等职业学校2018－2019学年度的教学安排。

暑假不得违规组织学生上课集体补课

根据泉州市小学、幼儿园2017-2018学年度校历，今年泉州市幼儿园、普通初中已于7月1日放暑假，小学将于7月6日放暑假，普通高中、中等职业学校7月7日放暑假。

市教育局要求，各校要抓好期末各项工作，加强师生安全教育和身心健康教育，精心组织举行毕业典礼，科学谋划学校发展。同时，严格规范学校办学行为，包括严格规范招生行为，严禁乱收费，确保依法、规范、阳光招生，积极消除初中大班额现象，2018年底全市初中阶段全面消除66人及以上超大班额，力争56人及以上班级数基本消除；严格规范学籍管理，实行“一人一籍，籍随人走”；严格规范教材教辅管理，确保“课前到书，人手一册”；丰富学生暑期生活，不得违规占用假期组织学生上课或集体补课，严禁有偿补课乱收费，学校应鼓励和倡导学生积极参与健康有益的社会实践、公益劳动、志愿服务、读书征文等活动，有条件的学校可探索组织学生在本县域范围内参加益于身心的夏令营活动；建立健全控辍保学机制，各初中学校要实行均衡编班，不分重点班与非重点班，初中在校生年辍学率应低于1.8%。

此外，各校要扎实开展研训工作，加强新高考、新课程专任教师与学校管理专题研训，主动对接我省高考综合改革和普通高中新课程方案及学科课程标准，建设富有研究应对的学校管理机制；加强初中课程教学研究培训，主动对接我省中考中招改革；加强学校内涵建设，建设高素质教师队伍，健全“十个一”内涵发展工作体系，加强学生学业质量监测，不断提升学校品质。

下个学期9月1日开学 中小学放假时间不一

两则通知还明确了泉州市小学、幼儿园、普通中学、中等职业学校2018－2019学年度的教学安排。

幼儿园2018年秋季校历安排：2018年9月1日学生报名，9月3日正式上课。2019年1月22日（农历十二月十七）学期结束，学生放假。2019年春季校历安排：2019年2月20日（农历正月十六）报名，2月21日（农历正月十七）正式上课。6月29日学期结束，学生放假。

小学2018年秋季校历安排（教学时间共21周）：2018年9月1日开学，9月3日正式上课。2019年1月22日（农历十二月十七）统一安排期末考试， 1月25日（农历十二月二十）学期结束，学生放假。2019年春季校历安排（教学时间共19周）：2019年2月20日（农历正月十六）开学，2月21日（农历正月十七）正式上课。6月28日统一安排期末考试，7月2日学期结束，学生放假。小学全学年上课35周，社会教育活动1周，学校传统活动1周，期末复习考试2周，假期13周（包括国家法定节假日、寒暑假，其中1周在学期中）。

中等职业学校2018年秋季校历安排（教学时间共20周）：2018年9月1日开学，9月3日旧生正式上课，新生入学时间可根据实际适当推迟，但不得超过9月7日，2019年1月26日寒假开始。2019年春季校历安排（教学时间共20周）：2019年2月12日学生正式上课，2019年7月6日暑假开始。学年为52周，其中教学时间安排40周（含复习考试、入学训练、社会实践活动等），寒暑假、国家法定节假日11周。课堂教学每课时（学时）45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。

普通初中2018年秋季校历安排（教学时间共20周）：2018年9月1日开学，9月3日学生正式上课，2019年1月26日寒假开始。2019年春季校历安排（教学时间共19周）：2019年2月20日学生正式上课，2019年7月1日暑假开始。初中每学年上课时间35周（包括社会实践等综合实践活动课）；学校机动时间2周，由学校视具体情况自行安排，如文化节、运动会等；复习考试时间2周（九年级下学期毕业复习时间增加2周）；寒暑假、国家法定节假日共13周。初中学生在校学习时间每周34课时，每课时45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。2019年初中年段课时被泉州市初中毕业班学生毕业、升学考试和初二年地理、生物学业考试占用的，可从地方与学校课程的课时中安排补上，不得在双休日组织补课。

普通高中2018年秋季校历安排（教学时间共20周）：2018年9月1日开学，9月3日学生正式上课，2019年1月26日寒假开始。2019年春季校历安排（教学时间共20周，社会实践1周）：2019年2月12日学生正式上课，2019年7月6日暑假开始。普通高中每学年教学时间40周，社会实践1周，假期（包括寒暑假、国家法定节假日和农忙假）11周。高中学生在校学习时间每周35课时，每课时45分钟，课间休息10分钟，课间操活动时间不少于20分钟。

受贿为犯罪嫌疑人通风报信 安溪这六名协警栽了

原标题：受贿为犯罪嫌疑人通风报信 安溪这六名协警栽了

3月21日，安溪法院依法公开开庭审理了被告人王某安、钟某杰、胡某林、陈某强、詹某培、詹某炎等6人帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪一案。

海峡网3月22日讯 （泉州网记者苏玮杰 通讯员林懿娴 林巧玲）3月21日，安溪法院依法公开开庭审理了被告人王某安、钟某杰、胡某林、陈某强、詹某培、詹某炎等6人帮助犯罪分子逃避处罚罪、受贿罪一案。

安溪县纪委监委牵头，县法院纪检组、县公安局纪检组、凤城镇纪委共同组织县公安局部分干警、凤城镇纪委委员及村级纪检委员等150余人到场旁听庭审全过程，现场接受一堂生动而深刻的廉政教育课。

安溪县检察院指控，被告人王某安等6人，利用担任安溪县公安局某派出所协警，协助人民警察查处辖区赌博违法犯罪活动的职务便利，于2017年年中至2018年8月间，先后单独或者共同多次收受犯罪嫌疑人贿送的“好处费”，并在接到群众的报警后，通过电话、微信等方式为犯罪嫌疑人通风报信，使得公安机关出警查处时犯罪嫌疑人开设的赌场及时撤离，逃避法律的制裁，造成恶劣影响。庭审中，被告人王某安等6人对公诉机关指控的事实供认不讳，并当庭认罪悔罪。